国土资源系统援助灾区地质灾害防治纪实

　　综述：扼住大地震次生地质灾害的咽喉

　　——国土资源系统援助灾区地质灾害防治纪实

　　新华网北京5月23日电（记者王立彬）大地震形成巨大的滑坡、崩塌、泥石流等，造成建筑物和民房倒塌，人员大量伤亡，使公路、铁路、桥梁、通讯等大量基础设施被摧毁。

　　由于大地震使山体稳定性降低，形成大量新的地质灾害和新的地质灾害隐患点。加之灾区余震不断并开始进入主汛期，次生地质灾害还给下一步灾区重建家园工作带来了巨大困难。

　　生命高于一切。大地震发生后，国土资源部调动全系统一切力量和手段，迅速派出专家组对地震灾区地质灾害隐患进行排查。截至23日，在重灾区工作的专家人数已达400多人，专家志愿者达800多人。

　　深入灾区成立前线指挥部

　　5月12日晚，国土资源部紧急成立以党组书记、部长徐绍史为组长的应急指挥领导小组，决定工作组立即分赴各受灾的四川、湖北、重庆、陕西、甘肃五省市，并在四川成立前线指挥部。

　　由于地震诱发大量山体滑坡、崩塌、地裂缝等次生灾害，道路、桥梁等破坏严重，交通完全堵塞。国土资源部紧急研究决定派出专家组深入北川察看灾情，获得第一手资料，运用多种技术手段对灾区进行密集监测，最大限度地减少地震引发的次生地质灾害造成的人民生命财产损失。

　　13日上午，国土资源部抗震救灾应急指挥领导小组副组长、部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在四川省成都市主持召开“5·12”地震灾害部省会商会，要求国土资源部门密切配合当地政府和抗震救灾指挥机构，全力协助四川的抗震减灾防灾工作，采取一切措施，最大限度减少地震诱发地质灾害造成的人员伤亡。

　　14日，甘藏春率地质专家深入成都市都江堰、崇州等区（市）县抗震救灾第一线，考察评估都江堰市二王庙段滑塌和局部岩块失稳、213国道麻溪乡滑坡、紫坪铺水库大坝变形、紫坪铺水库观景台附近滑坡、虹口乡路段路基塌陷等情况。

　　迅速进入重灾现场“会诊”

　　5月14日下午，国土资源部副部长、党组成员贠小苏主持召开远程视频会商会，对重灾区现场勘测结果进行“会诊”。国土资源部专家现场组装了卫星应急指挥与远程会商系统，通过卫星信号把现场画面传回北京。

　　当日8时，在四川省绵阳市北川县灾区的国土资源部地质环境司司长姜建军汇报说，一是地震引发次生灾害，崩塌、滑坡等较为严重，公路沿线岩崩很多；二是沿线乡镇房屋开裂，地震摧毁严重，人基本撤空；三是接近北川县城的公路路面鼓胀，甚至断裂。尤其是落石岩崩、公路塌陷阻塞交通，大型救灾机械设备难以进入县城，救援队伍只能依靠手动工具，救援效率不高。

　　姜建军建议，要马上组织专家、队伍，沿交通路线调查地质状况，防范救援队伍经过地的崩塌、滑坡等危险，保障救援安全；随着深入灾区核心地区，要及时了解震区核心及附近地质状况，保障人员安全；在受灾群众安置点，要根据实际地质状况，迅速形成地质参考意见。

　　随后，专家组立即赶往设在北川中学附近的前线指挥部，向绵阳市两位负责人介绍形成的地灾防治处理意见。此时，除姜建军带领的工作组外，其他4个工作组也已陆续到达现场开展工作。

　　为地质灾害防治装上“天眼”

　　5月14日，根据国务院抗震救灾会议精神，国土资源部对抗震救灾工作进行再部署，要求部专家组继续到重灾区现场核清灾情，并决定国土资源部航遥中心和国家测绘局实施航拍工作，力争尽快全面了解和评估灾情。

　　国土资源部紧急调集的5架不同类型的航遥飞机，迅速赴四川成都太平寺机场待命。根据天气条件，这些飞机将随时飞往灾区进行灾情和地震诱发地质灾害情况的航空遥感拍摄。

　　14日上午，一架航遥飞机载3名专家从成都飞往汶川，并将航拍的数据及时传回北京进行技术处理后，立即用于灾区抗震救灾。按照国土资源部抗震救灾应急指挥领导小组的部署，遥感航空将设法获取并迅速解译灾区遥感航空影像，全面掌握震区滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害灾情，做好公路、铁路、桥涵、水库、大坝、电厂等重要设施和居民区的地质灾害监测预警，保证人民群众和抢险救灾人员安全。

　　据悉，国土资源部已发出紧急通知，号召国国土资源系统援助四川省做好灾区地质灾害调查评估工作，此后各地国土资源系统广大技术人员热烈响应。截至22日，全国28个省（区、市）国土资源系统单位上报援助志愿者825人，重庆、湖北、湖南、河北、江西、云南等国土资源厅（局）和中国地质调查局、中国地质大学306人将承担四川10个市（州）的21个县（市、区）的地质灾害调查评估工作。