葛全胜:灾后重建要引导自救移民安置要考虑奖惩

　　人民网科技北京5月25日电（记者马丽）在今天召开的“中国科学与人文论坛”第73场报告上，中国科学院地理科学与资源研究所副所长葛全胜研究员表示，灾后重建要引导自救方案，移民安置要考虑奖惩措施。

　　对于灾后重建问题，葛全胜表示，恢复重建做规划之前需要定量确定服务对象，要有序恢复受难群众生活秩序，同时具体落实各项救援措施，确定安置对象包括规模，比如说根据受难群众（家庭完整性、民族属性），还有居住区地质构造及其他人居环境安全背景，居住区生态环境承载力等，制定安置对象认定标准，依据有关国家法规，制定安置对象分类认定标准。

　　葛全胜认为还应制定具体安置措施，包括资金使用、移民奖惩措施等。葛全胜说，移民是一个长期而艰巨复杂的工作，要以先进的和谐理念和科学发展观来考虑“怎样让他移得出去，而且安得住”。

　　葛全胜表示，灾后重建最后要要考虑的就是灾后恢复自救方案制定与落实，目标就是引导和推动受难群众开展生产自救，尽快恢复灾区的正常生活与生产秩序，其中包括恢复灾区管理组织体系特别是基层组织的恢复。“你做了规划以后需要有人去执行，基层组织不恢复什么事都做不了。”葛全胜说。