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| 广东狮子会的志愿人员在成都装运救灾物资，准备发往灾区。 |
NGO应该少埋怨多做事
什邡灾区基层官员称赞NGO救灾表现，有关NGO负责人表示——
■新快报记者 李国辉 徐晨华 温建敏
在此次四川大地震救援的各现场反馈给予大大小小的NGO信心的是：政府对NGO越来越持开放支持的态度和决心。“我们和政府之间的沟通整体上来说，非常顺畅，这跟我们同四川及成都团委非常密切的沟通有关。”NGO川办的新闻发言人张璐称。
NGO和政府之间没矛盾
对此，广东狮子会总监刘小刚也深有感触。
18日，广东狮子会在绵阳市仙游区魏城镇搜集信息的时候，和当地镇上的政府部门沟通得非常顺利。狮子会的成员了解到镇上最急的事情是让学校早日复课，当晚便讨论决定给镇上搭建临时帐篷学校。“目前需要27个上课用大帐篷，20个住宿帐篷，300套课桌椅来恢复基本的学校秩序。”这是当天晚上广东狮子会在会议上通过的一项决议。
“基层政府支持NGO的态度非常鲜明，尤其是对外地的NGO。”刘小刚说，正是由于魏城镇直接负责人镇长的接纳，才使得他们的救援最大地发挥效果。5月23日，通过广东狮子会和魏城镇各部门的努力，魏城镇上的临时帐篷学校第一批五年级和六年级的学生已开始复课。
“非常感谢，非常感激他们”
事实上，受灾严重的乡一级、镇一级的政府部门最愿意和NGO沟通、合作并给予支持。当地基层政府的官员对NGO也多有好评。
“我代表我们镇的灾区群众和政府部门对他们表示感谢、感激。”对于NGO的作用，来自德阳什邡市某镇的一名姓赵的镇长25日对新快报记者激动地说。
这位镇长称，自从地震发生以来，他在什邡地区看到了太多太多的民间志愿者组织人员赶来一线参与各方面的救灾工作。这些NGO有的来自德阳当地，有的来自省内，有的来自省外，“放眼望去，到处都是志愿者”。
“我不知道该怎么表达自己的心情。我只能说，非常感谢，非常感激他们。”问及对志愿者的看法时，赵镇长不假思索地脱口而出，“他们的工作是这样的无私，这样的努力，每个人都在尽心尽力地贡献着自己的力量，弥补政府救灾方面的一些不足。他们激发着政府救灾工作，对我们是一个很好的促进。”
赵镇长说，从灾区同胞对民间组织志愿者的热烈欢迎就能看出志愿者在救灾中做了多少事情，“很多人是请求我们找更多的志愿者过来，对于他们的工作无论是群众和政府都是非常认可的。他们在救灾时表现出来的感染力，从某些方面甚至超过了政府部门。”
“对NGO不宜干预过多”
但也不是没有问题。由于目前国家对于NGO立法各方面都近乎空白，县级、市级或者省级的政府在和NGO沟通的过程中，却不得不走太多的流程。“从这个角度来看，我们丧失了很多机会。”一名不愿意透露姓名的心理辅导队队长坦言。
按照专业要求，他们应该在最短时间内赶到现场，并争取在心理救援的黄金72小时内进行心理干预。在向上级单位申请支持的时候，得到的答复热情而又无奈，“我们都很支持你们的工作，请稍等等，我们要走一些流程。”但由于流程周期太长，使得后续到达的心理辅导队员的干预效果打了折扣。
事实上，基层官员也开始认识到要协调好NGO与政府之间的关系。关于NGO的管理，赵镇长表示，对于这些积极做公益事业的民间组织本来就不存在支持或者不支持的问题。“你说应该怎么支持？”赵镇长反问了一句，然后说，支持多了，或许就不能算是NGO了，反而影响它的纯粹性。他认为这次NGO之所以让人感动，一个重要的原因是他们只是无私地帮忙。他们没有向政府要过任何资金，不带任何附加条件，没有给灾区增添负担。
“政府对NGO也不宜干预过多，这样反而会影响他们的效果。”赵镇长说，如果说要给予支持，那么政府部门能做的就是提供必要的引导和信息，比如在救灾时，可以将包括物资需求、交通情况等等信息定时发布给NGO，让他们的工作能够更顺利地展开。
