本报讯 （记者李秋萌）继中国红十字会破例在捐助项目进行期间邀请国家审计署进行监督后，昨天，受中国红十字基金会邀请，中维会计师事务所也提前进驻中国红基会，开始对“5·12”地震救灾捐赠款物接受和拨付过程进行监督和后期审计工作。
昨天下午3点，在中国红基会封闭式的会议室内，大型会议桌上堆放着装有《公益性单位接受捐赠统一收据》和银行进账单等收据的几个大纸箱。中维会计师事务所所长易维佳和一名同事正在认真对每一笔款物的捐赠者、受捐者进行核对，“这样的单据有几十个箱子，一一查看清楚需要几天时间。”
中维会计师事务所是经民政部招标指定的负责基金会年度审计的社会审计机构。为加强对救灾款物的管理和监督，提高救灾款物接受和拨付工作的透明度，中国红十字基金会决定，主动邀请中维会计师事务所提前进驻中国红基会，直接参与对地震救灾捐赠款物接受和拨付的过程监督和后期的审计工作。
■关于捐赠三大疑问
1 为什么审计要提前介入？
中国红基会秘书长王汝鹏表示，第三方的提前介入将使捐赠更加公开化，同时也有利于后期审计工作的开展和管理水平的提高。
2 信息为何未全部公开？
王汝鹏表示，截至23日已接到汇款65万笔。由于只有在核实捐赠情况后，才能公布其信息，所以目前仅对15万笔数据进行了处理。
3 捐款是否被挪作他用？
王汝鹏表示，因备灾仓库物品较为充足，目前只使用了2000万捐款进行物资采购，更多的经费将投入到灾后重建的工作中去。
■对话·中国红基会秘书长王汝鹏
审计报告至少一个月公示一次
记者：以往的获捐资金是否都要审计？审计工作一般是什么时间进行？
王汝鹏：每个项目执行结束或一年工作完成后，我们都会邀请政府审计机构或有公信力的会计师事务所对受捐款物的财务收支情况进行审计，并将审计结果向社会公开以保证获捐款物使用的透明度。
记者：今年提前邀请会计师事务所介入监督是出于什么考虑？
王汝鹏：因为近日我们不断接到捐赠者反映，称自己的捐资信息未及时在网上公布，且迟迟没收到相关的捐赠收据，由此对捐赠款物的去向表示质疑。同时，网上也不断有对红十字基金会关于帐篷价格等负面的不实消息。除多次郑重声明我们每一笔获捐款物的收支情况都有详细记录外，我们想第三方的提前介入将在使捐赠情况更加透明公开化的同时，也有利于后期审计工作的开展和我们管理水平的提高。
记者：为什么捐赠者的信息未全部在网上公示？审计人员的提前介入对此有帮助吗？
王汝鹏：以往我们每天最多时才接到1000笔左右的捐款，但自地震发生后，市民的捐款热情格外高涨，我们每天接受的捐款都超过6万笔。截至23日已接到通过各种方式的汇款65万笔。由于审核程序的复杂，且只有在核实捐赠情况后才能将其信息进行公布，但井喷式的业务量使我们至今仅对15万笔数据进行了处理。目前，我们已经采取了紧急措施，在筹集数十台电脑建立救灾捐款数据处理中心、增派志愿者的同时，还简化了网上的公示流程。审计人员将进一步规范我们的捐赠流程，并对支票签收等专业工作进行指导。我们将尽早对每一笔捐赠情况进行公示，请大家放心。
记者：针对有人质疑捐赠款物未及时下拨到灾区，是否另作他用的质疑，您如何解释？
王汝鹏：捐赠款物的使用一般分为紧急救援和灾后重建两部分。四川地震发生后，我们迅速调集了各备灾仓库中的物品。因备灾仓库物品较为充足，截至目前，我们只使用了2000万进行物资采购，更多的经费将在政府对受灾地区整体规划后，投入到灾后重建的工作中去。此外，我们已决定成立除红基会工作人员外，包括捐方代表、审计人员及媒体记者在内的物资采购小组，以提高物资采购情况的透明度。
记者：审计人员将以何种方式对获捐款物进行审计？审计报告何时公布？
王汝鹏：因为这是第一次邀请审计人员提前介入，所以无据可依，但我们要求包括机房、财会等在内的所有部门都对审计人员开放。目前，审计具体细节还在商议之中，初步计划是中维会计师事务所的两名人员不定期对我们的工作进行巡视监督，审计报告至少1个月对社会公示一次，接受社会监督。
■对话·中维会计师事务所所长易维佳
海量捐赠是审计最大难点
记者：对于红基会已接受的5亿多款物而言，目前的审计工作以哪方面为主？
易维佳：审计中，到账发票是捐赠情况的认定标准。因现在许多捐赠者尚未收到此确认信息，所以我们还无法对每笔款物的捐、收、支等情况进行核实审计。目前，我们主要对红基会的捐赠流程进行监督，查看物资、款项的收支手续、凭证是否齐全。
记者：今天在工作中发现问题了吗？作何建议？
易维佳：通过对款物收支单据的核查，我们发现，因救灾物品需要紧急发送到震区，且款物发配的业务量较大，导致部分物资在发放到当地后，红基会尚未收到其确认回执，因此要求红基会尽快将此回执补全，以利于最后的审计工作。对于每笔捐赠物资，我们要求企业捐赠函、转拨文件通知、运输机构的发送凭证及当地部门的接受凭据一个都不能少。同时，对药品等特殊物品而言，我们建议红基会应对物品信息进行详细核实登记以保证其安全性。
记者：此次提前介入式的审计工作困难在哪里？重点是什么？
易维佳：捐赠业务量太大了。首先是捐赠者既有个人也有企业，其次捐款方式是通过银行汇款、短信捐款、网上支付等多种途径进行的，而且捐赠的数额、种类都不尽相同，所以给我们的审计带来一定难度。我们在核查以往捐赠情况的同时，还要对每天的捐赠进行监督。因此，我们在兼顾全局的基础上，以巨大款额的捐赠着重进行核查，了解其收支、发放等具体情况，同时抽查其他捐赠情况。
记者：针对此次震灾捐赠情况的审计来说，今后还将开展什么工作？
易维佳：因此次捐款数额非常巨大，且日后的重建工作相当重要，因此我们已考虑对大额捐款资金的使用情况进行延伸审计，包括其具体落实到哪个部门，作何用途等。
记者：如果发现收支不符等情况，将作何处理？
易维佳：我们的审计结果都具有法律效应，一旦发现账目对不上等漏洞，将第一时间向社会进行披露。
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