灾后重建加班加点都江堰永久性住房规划启动
按每户3人、最低70平方米的救助标准，能够满足约4万人居住需求
王斌
28日上午，在成都市规划局二楼一间办公室内，十几个人在电脑前忙碌着。
“我们这几天都是加班加点在工作，争取本周内能够拿出一个初步的设计方案，再和都江堰市、成都市规划局进行交流讨论。”同济大学建筑与城市规划学院副教授黄建中说，“时间很紧，我们上周刚完成了临时性过渡房的规划设计方案，立刻就启动了这项新的规划。”
临时帐篷—过渡性板房—永久性住房，这是汶川大地震后灾民安置工作的三个阶段。目前，四川省有关部门在积极做好受灾群众临时性、过渡性安置的同时，灾区永久性住房建设前期工作也在紧张有序地进行。
同济大学城市规划设计研究院常务副院长夏南凯对《第一财经日报》表示，目前，来自同济大学的专家队伍，在完成实地考察之后，已经与都江堰市规划局联合启动了100万平方米的永久性住房安置规划工作。
“27日我们又去了一次都江堰，确定最后的选址，在对灾区地质灾害进行评估之后，选出安全的安置点，这是目前最重要的工作，”黄建中说，“重建地区的选址，新址的潜在灾害性、是否处于地震带、地质结构等，都需要详细勘察。”
黄建中介绍，目前，都江堰市已经确定的100万平方米的永久性住房安置点，主要选址分为四个区域，沿都江堰市二环路，途径蒲阳镇城区、经济开发区、幸福镇以及灌口镇一带的民丰路，将成为永久性安置房的选址范围。
据介绍，都江堰市规划局划定的这四个永久性安置房区域，将依托地震之前已建设的60万平方米农村集中安置房，目前，这些区域将全部成为100万平方米永久性安置房的规划选址范围，按照每户3人、最低70平方米的救助标准，能够满足约4万人的居住需求。
“我们还要考察基础设施，如周边的水电气、通讯、交通，这些都是永久性安置房屋的关键考察因素。”黄健中说，同时，对整体规划设计而言，不仅需要建筑物具有较强的抗震能力，更要全方位进行城市安全和综合防灾规划。
黄建中进一步表示，目前，都江堰市峨乡、聚源镇的灾后重建永久性住房规划方案也正在紧张研究、设计过程中。“农村的永久性安置规划更加复杂，既要考虑农业生产的特征，还要结合新农村建设的规划方案综合设计，”黄建中说，“目前，我们是按照人均35平方米的标准进行设计，但也要预留一定的可变空间。”
四川省建设厅有关人士表示，按照要求，本月底之前要完成灾区城镇和乡村重建规划大纲，6月30日前要完成城镇重建的总体规划。随后，按照总体规划的要求，有关专家和技术人员将进行实地勘查设计，再进入施工阶段，直至竣工验收，整个灾后重建永久性安置工作预计需要1年至2年时间。
