中国军队抗震救灾反应快速

　　中新社北京五月二十八日电 (记者　陶社兰)五月十二日下午两点二十八分，汶川发生八级地震。两点四十分，军队处置突发事件领导小组办公室接到中国地震局震情通报后，立即展开工作，两分钟内下达动用国家地震灾害紧急救援队的预先号令，十五分钟内通知空军做好动用运输机的准备。在自然灾害面前，中国军队为何能做到如此快速反应？

　　地震发生后，军队处置突发事件领导小组办公室的人员，第一时间进驻应急指挥大厅。从那时到现在，他们在这里夜以继日“连轴转”，了解报告灾情，传达命令指示，部署任务，组织协调。接受中新社访问时，办公室负责人田义祥大校说，这次抗震救灾军队之所以能做到快速反应，得益于平时的应急机制建设、应急预案和演练。更为重要的是，除了反应快以外，在防范和处置方面，还制定了有效的应对措施。

　　在应急指挥大厅，记者看到，墙上挂着七幅灾区的卫星影像图、军队抗震救灾兵力部署示意图，办公桌上摆满了由总参测绘局、空军司令部拍摄的每天更新的航空影像图，综合协调组、地面行动组、空中行动组、情况搜集组的工作人员，正在有条不紊地工作着，电话铃声此起彼伏。

　　年初抗击冰雪灾害时，他们也是在这里度过一个个不眠之夜。

　　二00五年，军队处置突发事件领导小组成立，由总参谋长任组长。常设办公机构在总参作战部。平时的工作，就是跟踪研究国内外各类突发事件，制订相关法规制度，不断完善与国家有关部门的信息共享机制，指导部队应急力量建设，保障军委、总部首长对突发事件的组织指挥等。田义祥笑言，不能现上轿现扎耳朵眼啊。二00六年九月，国务院办公厅和军委办公厅联合下发《关于进一步加强自然灾害信息军地共享机制建设》文件，与国家二十多个部门建立了自然灾害军地信息沟通机制。

　　也正因此，当他们在第一时间得到震情通报后，根据震级、震中位置和人口密度以及距离成都较近等情况，很快判断这是一次特大地震灾害。于是，在一小时内，他们就向济南军区、兰州军区等部队下达了准备入川执行抗震救灾的号令。

　　据知，二00三年至今，在淮河水灾、大兴安岭森林大火、胶济铁路脱轨等事件中，军队都参与了抢险救灾。田义祥说，处置突发事件，不光是要“处置”，更重要的是把关口前移，做好防范工作，尤其是信息跟踪、预警、预案及演练等工作。成效最明显的是对部队的预警发布，要求全军团以上都要做防灾避险的预案。去年，有关部队遇到台风、山洪等五起案例，都因为事先发布险情预警和部队有完善的应急预案而成功避险。

　　田义祥说，军队支援地方抢险救灾，是和平时期军队的重要任务之一。此次地震发生后，通过早期的快速反应，为军队的决策、使用，赢得了更多时间。同时，全军各大军区都派出部队参加抗震救灾，不同的专业兵种也发挥了各自的优势，在国务院抗震救灾指挥部的统一领导、部署下，军队的抗震救灾是有力、有序、有效的。