内地规划专家称中央支持粤澳联合开发横琴(图)

图：杨保军。（图片来源：澳门日报）

　　中新网5月30日电 据澳门日报报道，中国城市规划设计研究院总设计师杨保军认为，旧区的历史价值是无可估量的，经济发展也是必然的。区域合作是打破经济发展局限的途径，广东正在积极筹划整体发展路线，其中包含横琴和澳门的联合开发问题，据说计划的大方向已得到中央支持。

　　杨保军表示，在澳门，世界文化遗产跟申请时的评审一样，集中体现了中西文化交融交汇的历史文化价值。澳门也面临着一个比较困难的阶段，这几年经济发展非常快，增长在两位数以上，所有眼光都盯着旧城区的保护问题，如果处理不好，就会重蹈内地城市发展的覆辙，即是兴建新的高楼破坏了旧的文化遗产。

　　澳门现在的发展要有全盘的考虑，要思考面向未来可持续发展。杨保军认为，旧城区的开展要根据既有的法律规定，不可能无限制，将发展权利转移到新区上。澳门以博彩业为发展核心，其它旅游相关行业和服务业协调发展，但必须强调历史文化是吸引旅游观光客的重要资源，一旦破坏就会损害澳门长期的旅游业发展。

　　杨保军认为必须扩阔认识层面，让澳门人都认同历史文化，尤其世界遗产的重要，承担相应的责任。并要通过制定法律，有效控制地区的发展。以控制和引导的手段，控制旧区内不恰当的、负面的、破坏性的开发，引导新区迈向可持续的发展，使整体矛盾得以有效化解。

　　另外，杨保军指出，区域合作是全球一体化发展的必然趋势，澳门和珠海多年来也有各式各样的合作，尽管制度上有一定的障碍，但这种民间自发的内在关系是密不可分的。相对来说，珠海的发展空间较大，澳门的发展空间局促，一段时间内两者都在寻找区域合作的途径，包括横琴岛的开发问题，但因为制度上的障碍令两地不能携起手来。

　　随着区域经济一体化的推进，广东省也提出了要进一步解放思想，寻找大珠三角、包括港澳的小珠三角共同发展的途径和道路。现在广东正在积极筹划整体发展路线，其中也包含横琴岛和澳门的联合开发问题，具体方案正在筹划中。

　　初步构思是利用现有的优势资源，携手建设和打造开发新区，然后突破原有的体制障碍。据说计划已得到中央政府支持，但其后仍要解决GDP和税收分配等问题，这需要合作开发后进一步研究和探讨。