俄罗斯总理普京5月30日结束了对法国为期两天的访问,这是普京就任总理以来首次出访。访问期间,他与法国总理菲永举行了会谈,又与总统萨科齐共进“工作晚餐”。舆论认为,普京此访表明俄罗斯重视与法国和欧盟发展关系,而对于即将担任欧盟轮值主席的法国来说,推动欧盟与俄建立战略伙伴关系也将成为其外交战略的一个重点。
法国媒体普遍认为,法国对普京的访问给与了高度重视。法国外交部一位不愿意透露姓名的人士指出,外交部本应为萨科齐总统和菲永总理准备完全不同的会谈文件。但由于普京地位特殊,外交部没有刻意区分级别待遇的问题。另外,此次访问的时机也充满寓意。首先,这次访问和俄罗斯总统梅德韦杰夫下周对德国的访问都是在俄罗斯新执政组合“诞生”的第一个月。其次,法国将从7月开始担任欧盟轮值主席国。这一切都表明,欧俄关系是当前最重要的议题。
回顾最近一年,俄罗斯和欧盟的关系处于“悬而未决、尚未定义”的状态。1994年,俄罗斯与欧盟签署了为期10年的《伙伴关系与合作协定》。这一协定在经俄国家杜马和欧盟各成员国议会批准后于1997年12月1日正式生效。欧盟原计划与俄罗斯在2006年启动新的“伙伴关系与合作协定”谈判,以取代2007年到期的旧协议,但因波兰和立陶宛的反对一直未能启动。直到本月26日,欧盟才通过了欧俄关于缔结新的“伙伴关系与合作协定”谈判的授权条款。这将为双方在下个月举行的峰会上启动新伙伴关系协议的谈判铺平道路。而舆论也注意到,萨科齐在接见普京的前一天还访问了波兰,并表示波兰的支持对法国圆满完成欧盟轮值主席国的任期非常重要。分析人士认为,这句表态是一种“劝诫”,希望波兰不要在法国的任期上“再度出手”,搞砸有可能上升为战略伙伴关系的欧俄关系。
菲永在与普京会谈时也传达了上述重要信号,他说法国将积极推动欧盟和俄罗斯的关系,“甚至是战略伙伴关系”。菲永在29日会谈后举行的联合新闻发布会上说,俄罗斯近年来在经济领域取得了令人瞩目的发展,在国际舞台上正重新发挥“一流国家”的作用,法国希望与一个“强大、繁荣和民主”的俄罗斯建立“长远的伙伴关系”。他强调欧盟与俄罗斯在能源领域的“相互依存”关系,希望欧盟与俄罗斯关系出现缓和,在经济和战略等领域建立互信,通过发展和建立战略伙伴关系体现双方的“接近”。普京说,俄罗斯与欧盟之间没有根本利益冲突,双方应该建立互信。
分析同时认为,普京此访不仅旨在推动俄欧关系,而且也致力于进一步发展处于上升阶段的俄法关系。据悉,双方在会谈中集中讨论了法俄在能源、汽车制造、航空航天和金融等领域的合作,同时也讨论了双边文化交流等内容,两国不久还将互办文化年活动。普京此访还特意带领着一批俄罗斯工商业巨头的代表,以期与法国乃至整个欧盟加强经贸合作,尤其是高科技领域的合作。