综述：落实夏收惠农政策 确保小麦颗粒归仓

　　新华网北京6月2日电（记者林红梅、江国成、董峻、安蓓）眼下正是夏收大忙时节，农民们正在挥汗如雨地收割小麦。为了支持夏收，政府相关部门出台了一系列惠农政策。当前，要采取切实措施，确保惠农政策落到实处，使夏粮能够颗粒归仓。

　　农机跨区作业证免费

　　惠农政策：政府支持农机跨区作业，农机跨区作业证是由政府部门免费发放的。跨区作业证由农业部统一印制并编号，经省农机、交通部门加盖公章后，由县级农机管理部门免费发放，一机一证，登记事项真实，一年内有效。申领跨区作业证的农业机械应具备合法有效的号牌、行驶证、年度检验合格标志，技术状态完好。

　　2008年3月，农业部、公安部、原交通部、发展改革委、中国石油天然气集团公司、中国石化股份有限公司联合下文，要求做好夏粮农机跨区作业工作。这项惠农政策从1997年开始实施，今年进一步得到加强。我国联合收割机的保有量由1997年的14．1万台增加到2006年的56．7万台，小麦机收水平由1997年的54．8％增加到2006年的78．3％，以小麦跨区机收为代表的农机跨区作业，受到了农民的广泛欢迎。

　　农机车辆通行费免交

　　惠农政策：进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机的车辆，凭跨区作业证免交车辆通行费。联合收割机、拖拉机可在除高速公路以外的道路上行驶。

　　相关政府部门还规定，各级发展改革、价格、公安、交通、农机、石油、石化等部门要努力做好组织、协调、服务等各项保障工作，要在当地政府的领导下，制止随意上路拦机、截机行为，依法打击敲诈、抢劫机手等行为，维护好农机跨区作业市场秩序，协调解决好农机跨区作业中出现的问题。

　　及时提供服务

　　惠农政策：政府要求有关单位开展手机短信息服务，免费为机手提供有关的天气、供求、价格、交通等信息；各地农机管理部门要公布24小时值班电话，随时为机手和农户提供咨询并解决问题。

　　政府还要求在夏收季节，基层农机、交通、石油、石化等有关部门要协调配合，建立农机跨区作业接待服务站，做好机手接待、机具调度、作业安排、维修、供油以及后勤服务等工作，及时向机手发放当地跨区作业工作资料，介绍作业价格、作业常识、维修供油服务网点、政策法规等相关资讯；政府要求相关单位加强农机维修和零配件供应网点的监管，组织做好农机维修、零配件供应等工作，构筑技术服务保障线，保障农机跨区作业的顺利进行。

　　保证夏收柴油供应

　　惠农政策：农业部、发展改革委、中国石油天然气集团公司和中国石油化工股份有限公司5月24日发出紧急通知，要求各地要切实保障农用柴油供应，确保“三夏”期间农业生产顺利进行。

　　随着夏收来临，全国大范围的小麦跨区机收及夏种工作展开，农业用油进入高峰期。为此，通知要求各地发改委、农机管理局、物价局、中石油和中石化各分公司加大组织协调力度，优先满足联合收割机、拖拉机等农业机械的用油。

　　目前，中石化重点加强对河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北等农业大省的柴油资源发运进度，安排配送车辆不间断配送油品，保证加油站资源供应；中石化对农机用油及运输鲜活农产品的农业运输车辆开辟绿色通道，在“三夏”麦收省份主要国道沿线指定“收割机专供站”，在非专供站相应设立“收割机专用加油机位”，通过发放“三夏农机保供卡”、“国道加油引导卡”、“服务跟踪卡”，积极为农机手提供便捷的加油服务。

　　保障夏收安全

　　惠农政策：农机跨区作业期间是农机事故的多发期，政府对加强安全管理也做了部署和要求。

　　农机、公安等部门制定应急预案，提高预防、控制农机跨区作业突发性事件的应急处理能力；各级农机管理部门加强农机驾驶员和辅助作业人员的技术培训和安全生产教育，提高驾驶操作技术水平和安全生产意识。加强对农机跨区作业的安全生产督察，预防重特大事故发生；公安交通管理部门对农机跨区作业期间的重点地区、重点路段加强管理，维护道路交通秩序，及时处理农机发生的道路交通事故；交通部门加强公路养护巡查，保证路况良好、畅通。

　　执行最低收购价

　　惠农政策：为防止谷贱伤农，国家发展和改革委员会等部门和相关机构5月20日联合公布了《2008年小麦最低收购价执行预案》，今年小麦最低收购价格水平为：白小麦（标准品）每市斤0．77元，红小麦、混合麦每市斤0．72元；执行区域为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个小麦主产省。适用时间为今年5月21日至9月30日。

　　根据上述通知，在此期间，当小麦市场价格低于最低收购价格时，由中储粮总公司和有关省地方储备粮管理公司按照最低收购价格，在上述小麦主产区挂牌收购农民交售的小麦。中储粮总公司及其相关分公司执行最低收购价政策收购的小麦，粮权属国务院，未经国家批准不得动用。