2008年5月31日,北京大学中国经济研究中心、北大国际MBA2008届毕业典礼在北大百年讲堂举行。北京大学中国经济研究中心主任、教授;世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫博士最后一次以中国经济研究中心主任身份在典礼上致词并为每一位毕业生颁发毕业证书,下午即将飞赴华盛顿世界银行总部赴任。中新社发邵风雷 摄
中新网6月6日电 香港中文月刊《紫荆》发表对世界银行首席经济学家兼高级副行长林毅夫的专访文章,林毅夫在谈到中国未来的经济走向时说,我相信中国在收入和消费增长比较快的状况下,今年也会维持在比较高的经济增长速度,维持10%左右。
林毅夫谈话内容如下:
中国经济从二○○三年以后进入一个新的阶段。从宏观经济上,每年国内生产总值的增长都超过10%,而且从二○○三年到二○○六年4年间,不仅经济增长速度非常高,而且通货膨胀率也非常低,这样一个发展态势,可以讲是最理想的高增长,低通胀。进入到二○○七年以后,我们的经济增长速度仍然非常高,达到11.5%。但是这段时间通货膨胀率逐渐增加,引起社会各界跟政府部门的高度重视。
二○○三年,在新一届政府的政策引导下,投资增长非常的快,同时我们的消费增长率也相当高,在此状况之下,自然经济增长速度也就非常快。我个人相信,今年投资增长还是会比较快,有两方面原因,一是各行业可以投资的空间还非常大,而且二○○八年是政府换届年,新官上任以后都希望有好的表现。所以投资增长,我相信还会维持在20%以上。
消费增长也会比较高,因为在二○○七年的时候,不管是城市居民还是农村居民,收入增长都比较快,必然导致第二年的消费增长率增高,在收入和消费增长比较高的情况下,我相信中国在收入和消费增长比较快的状况下,今年也会维持在比较高的经济增长速度,维持10%左右。
十七大以后,中国的经济发展到底会是什么样的态势呢?虽然当前中国经济增长出现了固定投资增长过快等问题,但是影响不会很大,中国至少将维持10年到15年,甚至20年以上近10%的高速经济增长,主要有三方面的原因:第一,中国与发达国家的产业差距非常大,中国可以继续进行产业升级、产品升级、技术升级,技术不断变迁的后发潜质很大。第二,中国有56%的人口在农村,每年的城市化比例将至少提高一个百分点,由此带来消费增长也非常快。第三,虽然现在国内工资水平上涨,廉价劳动力优势似乎在消失,但工资只是外商投资考虑的一个因素。中国作为过去30年快速发展的国家,建立了非常好的产业发展基础和公共设施,未来中国依然会是世界上吸引外资最多的发展中国家。
美国次贷危机、经济萧条或滞胀对中国经济究竟会生成多大的影响?我的看法比较乐观。首先,中国银行业购买的次贷很少,次贷危机对中国金融业几乎没有任何直接的影响。其次,美国虽然是中国的第二大贸易伙伴和最大的出口盈余来源国,但中国的出口以中低档的消费品为主,其收入弹性低。我认为美国经济萧条最多让中国出口增长速度下降,绝对不会出现负增长。只要次贷危机不造成美国深度的经济萧条,不出现1929年经济危机时的那种崩裂性萧条,对中国经济的影响就很有限。
奥运会以后中国经济会不会出现萧条。这种状况在举办奥运会的其他国家经常发生,原因是怎么样呢?一般国家和中国北京一样,在办奥运会之前要有很多投资,北京要建20多个运动场馆,还要修地铁、建机场、建高速公路等等基础设施,所以投资非常多。因此在奥运会之前一段投资拉动经济的高速增长,等到奥运会完了以后,这些基础设施都建了,投资一下就减少下来,因此经济就会放缓,甚至出现萧条。国内国外都有很多人预测奥运会以后,中国可能会出现经济萧条。但中国问题,是不能拿国外的理念和经验来看,要具体问题具体分析。
首先是二○○八北京奥运完了以后,还有二○一○上海世博会,同时在广州还有亚运会,同样会有投资,拉动经济增长。更重要的是国家的经济规模不一样。比如二○○四年雅典奥运,当年雅典的国内生产总值是1,850亿美元,二○○○年悉尼奥运会,澳大利亚当年的国内生产总值是3,900亿美元,二○○七年中国的国内生产总值是3万亿。这相当于雅典的16倍,澳大利亚的7.5倍。我们知道要办奥运会的基础设施的投资,澳大利亚、雅典和中国都相差不多。但是中国的经济规模是他们的8倍、16倍大,因此那些投资相对中国来讲是很小的。因此在奥运会之后,中国经济绝对不会出现萧条,因为奥运之前的投资相对中国每年的投资来讲是不太多的。
我个人认为,中国在奥运后不仅不会出现萧条,而且还会继续高速增长。主要原因在于:一.产业升级的空间非常大。即使过去30年中国投资增长非常快,可是我们可以继续产业升级、产品升级、技术升级,这些产业升级都需要很多投资。二.中国基础设施可以改善的空间非常大。比如就要开始的京沪高速铁路建设,其投资接近600多亿人民币。二○○八年北京奥运会,城市地铁将达到197公里。到二○一二年的时候,北京的地铁就会达到274公里,到二○一五年的时候,北京的地铁会达到561公里。这些都需要巨大投资,这些投资自然会拉动经济高速增长。三.不仅投资增长非常快,消费增长也非常快。这几年我们总是讲消费相对不足,但只是相对不足。其实这些年来,城乡居民的收入增长都是相当快的,所以每年的消费增长都维持在10%左右甚至更高,我相信在未来5年、10年,消费增长的速度还会维持在这样一个水平上。四是外商到中国投资,仍然会维持在比较高的水平。最主要的原因是中国改革开放30年来,建立了非常好的产业基础、交通基础设施。我们现在每年吸引的外资高达600多亿美元,一直高居世界第二位。我相信这个态势会继续维持下去,而且很可能会慢慢地变成稳定的居于世界第一位。
只要我们继续保持经济快速增长,出口保持强劲,人民币还是有升值的压力和趋势,但是升值一定要采取主动、渐进、可控的步伐进行。如果是逐步升值,应该是利大于弊,对我们出口企业和进口竞争企业将有一定压力,但这种压力可以通过改善管理,提高技术,增加产品的附加值方式进行消化,如果是3%到5%的升值幅度,就能够把压力变动力,对我们的经济发展有好处。但要避免一次性突发30%、40%大幅度升值。当然,我判断在未来不会发生这样的情况,可能还是维持在3%到5%的范围。当然,前提是美元要保持稳定。
中国经济的确面临着一定的风险,主要表现在两个方面,一是要严防金融风险。很多发展中国家在经济发展过程中,遭受金融危机,使国民经济受到很大的挫折。中国过去的30年的经济发展成就巨大,未来更有相当大的发展潜质,但一定要对金融风险和金融危机谨慎地做好防范。从其他发展中国家的经验来讲,一方面金融逐渐开放是必要的,另一方面,在这个过程当中,一定要加强金融体制的建设,提高监管水平,改善金融经营管理能力,根据我们国内金融发展进程,应该是有序、自主、渐进地开放,避免发生类似东南亚及其他国家所发生过的危机。
二是国内分配不均的趋势应得到扭转。当年,小平同志讲先让一部分人富裕起来,最终达到共同富裕。过去让先富起来的一部分人来调动大家的积极性,这一点确实起了很大作用。但是由于我们改革是采取双轨经济,所以经济体系当中,还有一些领域并没改革好,包括金融机构过于集中,资源税费过低,包括有些垄断部门还没有开放竞争,这些都带来了在经济发展过程当中,导致财富过度集中在少数人手中,加大了社会分配不公,这种社会分配不公又会影响到宏观经济发展。收入分配不公的问题既关系到社会和谐建设,也关系到我们宏观经济又好又快的发展。因此应该继续推动以市场为导向的经济改革,完善社会主义市场经济。这两个方面的问题应该引起高度关注并及时纠正,坚定按着科学发展观继续推动经济改革。
另外,中国经济30年的改革开放,还没有完成,有些国有企业看起来很赚钱,但是靠能源、资源赚钱,如果在竞争行业,国有企业率仍有待改善。金融改革中国农业银行今年也会上市,呆坏帐的比重在下降。现在我们在经济上升,经济有波动,经济放宽的话,银行呆坏帐会提高。还有股票市场存在的问题。另外还有财政体制,每年的政府税收增加非常多,去年达到1.2万亿人民币,但是出现的越往上层的财政越好过,越往下沉时却没有钱支付社会事业或者是基础设施等等。另外社会事业医疗卫生教育社会保障体系都还不健全,这些都可能造成一些社会经济的问题。
五月十二日,四川遭遇到8级最高震级的大地震,使当地人民生命财产遭到很大伤害。因为地震的区域大部分都在山区,并且人口密度相对较低,加之这里的经济活动相对较少,因此对未来中国经济发展影响不大。通过这次震灾,对我们应对自然灾害突发事件的迅速反应能力,是一个极大的考验,事实上,在灾难面前,无论是国家领导人还是救助部队和志愿者,都经受住了考验,表现非常好!
(责任编辑:高瑞)