村委会主任偷建15层高楼 背后存在钱权交易

　　村委会主任偷偷造15层高楼

　　青田县城建监察大队4名工作人员涉嫌渎职被起诉

　　□通讯员 夏文花 本报记者 陈洋根

　　早报讯 带车库和阁楼、15层高、建筑面积7000多平方米的高楼，竟是一幢违章建筑！接到举报后，反渎干警深入侦查，背后的细枝末节逐渐浮出水面。

　　目前，该案已被移送起诉。

　　村委会主任偷偷造了高楼

　　有着“九山、半水、半分田”这一特殊地形特色的青田，在房产经济浪潮的推动下，更是寸土寸金。青田县城周边的房价一路“飘红”，距县城中心10多公里远的油竹新区房价，也由几年前的每平米千元一路走高至五六千元。

　　白某是油竹新区内一位村委会主任，他打算与人合伙，在村里建一栋占地474.37平方米的高楼，计划得很美好，有住房54套，除自住部分外，全部拿出来卖。

　　2007年5月施工开始，但直到同年11月15日，房子造到6层时，白某才取得县规划局批准的“建设用地规划许可证”（俗称黄本），随后一直没有办理其他有关建设手续。

　　今年1月24日，房子正式结顶。在村里，这幢15层的高楼显得格外醒目。

　　房子结顶，监管撤离

　　其实早在2007年8月，县城建监察大队规划分队就接到群众的反映。分队长季某、指导员叶某、副分队长詹某等人，多次到现场查看，但白某一直继续施工。此时，这幢“未批先建”的高楼已建好车库层。

　　监察人员本应立案查处，但他们却仅仅提出口头告诫，连《责令停止违法行为通知书》和《告知文书》都没有发。

　　2007年11月9日，房子已经造到5楼高了。季某才向县城建监察大队提请立案查处，并向白某送达了“两书”。白某也被叫到监察大队作了调查笔录。同时，季某等人将检查情况向大队长王某作了汇报。

　　然而，王某（另案处理）对此一直未作出具体指示，也未提出强制制止的措施。

　　2007年11月13日，季某带领执法人员再次到现场，房子又升高了一层。

　　但季某没有按照规定，组织执法人员拆除违章建筑，仅仅巡查了一下，提出告诫，就离开了。

　　2008年1月该违法建筑结顶后，季某等人就不再继续监管。白某继续房屋的后期建设。

　　违章建筑背后存在钱权交易

　　白某盖楼的事始终在监管部门眼皮底下，为何屡屡得逞？在接受反渎部门讯问时，季某交代了当时的“告诫内容”：你是村委会主任，我们真把你的违法建筑拆掉也很难为情。

　　而这个为白某保全面子的说辞，其实也是白某不断“活动”的结果。

　　反渎部门深入调查发现。2007年3月，白某为与季某等人搞好关系，就送香烟做铺垫。2007年11月19日，违法建筑被立案查处后，白某活动力度更大了，给季某送了两万元，给詹某送了1万元，给叶某送了5000元。2008年2月3日，房子结顶后，白某又给詹某送去了8000元超市购物卡，要求詹某代分。

　　在白某多次“活动”下，巨大的违章建筑顺利结顶。但这幢戴着“违法”帽子的高楼，并没有如白某想象中那样可以合理合法地屹立。

　　今年4月中旬，青田县人民检察院以滥用职权罪，相继对季某、詹某等4人立案侦查。白某也涉嫌行贿被立案侦查。