河北省沧县检察院当下正在进行的“阳光财富”教育活动,被认为是一场理想主义的运动。
“从2003年至2007年,财产型犯罪我们批捕了1115人,提起公诉1732人,占批捕起诉总人数三分之二左右。这5年间查处贪污、贿赂、挪用公款犯罪嫌疑人143人,占职务犯罪案件总人数的77%强。
”
张义昌,沧县检察院检察长,因长于解决疑难复杂社会问题,被当地党委政府领导幽默地称为“老中医”。张义昌说,这几年,沧县的财产型刑事犯罪正处于一个高发态势,另外检察机关发现不少企业在积累财富的过程中,存在着环境污染、非法用工、行贿、拖欠贷款等等不良“事迹”,究其原因,在于民众和企业缺乏正确的财富观。
“检察日报社发起的阳光财富论坛提出,社会责任是阳光财富观的核心,企业要增强对资源和环境的责任意识,善待员工,保护合作伙伴的利益,关爱弱势群体。只有财富来得阳光,长得阳光,用得阳光,企业才永远富有朝气和活力。”张义昌说,他系统研读了有关材料后得到很大启发,“我在想如何将这个概念与预防职务犯罪嫁接起来,把阳光财富理念推向社会。”
深沉地思索,周密地筹划。“培树阳光财富理念,共创和谐家园——预防涉财犯罪系统教育工程”在今年4月启动。值得注意的是,这个工程虽由沧县检察院发起,但并非仅由检察机关单打独斗。沧县教育局、团委、妇联等纷纷加入这个宣传阳光财富的大团队。
4月上旬,18个工作小组分赴沧县各乡镇、部门、学校、企业,开展百家企业、百名公务员、百名青少年、百个家庭走访问卷活动,以了解不同人群的财富观,形成调查报告。
4月下旬,宣教队奔赴乡镇集市、企业、学校、机关,向群众发放宣传资料。
5月上旬,大型专题讲座,专家学者走上讲台宣讲阳光财富理念。
5月中旬,优秀征文评选活动,提高社会各界对阳光财富教育工程的参与热度。
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“问卷和走访反映了公众财富观的许多问题,比如不平衡心理强烈,利己思想严重,缺乏承担社会责任的主动性,对自身和企业应当承担的社会责任认识不到位等等。”张义昌说,中学是前期问卷调查和走访的重点,通过宣讲阳光财富,塑造中学生们正确的财富观。他还特别介绍,沧县教育局对此也非常重视,检察院几次召集会议,局长都亲自前来。
“香港廉政公署预防职务犯罪从青少年甚至幼儿园抓起,他们采取多种形式向青少年传送反贪信息,从互动的课堂游戏中培养小学生的良好品格,使他们树立正确的价值观,发挥他们在反贪中的作用。”张义昌说,香港廉署设有社区关系处,他们的长远目标是提供正确的社会价值观及加强公民责任感。内地检察机关在这方面的工作还处于初始阶段,这一点香港廉署的经验值得借鉴。
“这一工程的主要呈现形式是宣传教育,你很难评估它的实际效果。我想其他人也会和我一样有这样的疑问——你们是不是太理想主义了?”记者问道。张义昌说:“就像预防职务犯罪一样,对阳光财富教育工程我们也是要虚功实做,长期坚持下去,通过持续的强有力的宣传,给每一位公民的财富观打上深深的烙印。坐而论道,起而行之,这个时代需要脚踏实地的理想主义者。”
谈及下一步的工作,张义昌表示,除了继续广泛宣传阳光财富理念以外,他们还将和沧县有关职能部门一起出台阳光财富评价标准,推出公民和企业的典型,引导大家形成阳光财富的价值观。
沧州市检察院检察长李勤认为,由沧县检察院发起的阳光财富教育工程思路很宽,社会效果非常好,市检察院将在全市范围内推广他们的经验。中国阳光财富论坛组委会有关领导在实地考察后也认为,把阳光财富和预防职务犯罪结合起来,促使民众形成正确的社会价值观,加强公民和企业的社会责任感,沧县的“阳光财富运动”对全国其他地方具有较强的示范意义。