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人才资源共享 工作经验交流 物质装备支援 广东全省法院“联姻”结对帮扶

  “我们广州中院和湛江中院是一对绝配,虽是"指定婚姻",但我们十分乐意。我们过去一直是友好法院、兄弟法院,经常来往,这次结对算是"亲上加亲"了。”

  广州中院院长吴树坚与湛江中院院长李尚富在近日广东高院的“结对帮扶”动员会上乐到了一起。


  为法院间建立优势互补发展平台

  “广东全省法院开展的"结对帮扶、共同发展"活动,名称虽然有点老套,但这种形式在全国法院系统来说是个创举,我们力求通过这一形式,努力解决好因广东各地经济发展水平差异带来的各地法院发展不平衡问题。”广东高院院长郑鄂对记者说。

  据介绍,全省法院的“结对帮扶、共同发展”活动,涵盖了全省21个地级以上市的各级法院。“结对帮扶”采取一对一或一对多的方式在四个方面结对帮扶:即人才资源共享,工作经验交流,法院文化共建,物质装备支援。发达地区中级法院除与欠发达地区中级法院建立联系外,还要直接与对方一两个基层法院结对开展重点帮扶。同属一个中级法院管辖的基层法院之间,也要结对帮扶。省高院将在指令审理、指定执行案件上,进一步加大对“结对帮扶、共同发展”战略的统筹。

  对于这项活动,身居粤北山区的韶关中院院长刘曙光颇有感触,“粤北山区经济发展特别是县域经济的发展,远远落后于珠江三角洲发达地区,地方财力薄弱,市法院特别是基层法院物质装备建设滞后、业务经费困难。全省法院的这项帮扶活动,对我们经济欠发达的山区法院各项工作的健康发展有很好的促进作用。”

  人才资源共享工作经验交流物质装备支援

  广东高院这次的“结对帮扶、共同发展”活动有什么新招?郑鄂院长向记者一一道来:

  首先是人才资源共享。经济欠发达地区法院每年可选派思想素质好、业务能力强的业务骨干到结对法院跟班学习或挂职锻炼;同时还要进行业务培训,珠三角地区法院可采取办培训班、派讲师团、赠送业务书籍和学习资料、邀请专家学者讲课等方法,帮助结对法院培训法官和其他工作人员,以提高他们的业务素质;更重要的是支援办案,经济欠发达地区法院可根据结对法院的需求,选派一些素质较高的法官到结对法院帮助办案,以锻炼队伍,提高办案效率和质量,实现互利双赢。

  其次是工作经验交流。结对法院建立工作互访、座谈研讨、参观考察、联合调研等制度,互相交流审判执行、队伍建设、法院管理改革等方面的做法和经验,以期达到学习借鉴、相互促进、共同提高的目的。

  另外,根据广东实际进行物质装备支援。珠三角地区法院、海事法院每年安排一定的经费和物质,支援结对法院,帮助他们解决基础建设、物质装备等方面的突出困难和问题。

  编后

  发达地区法院在经费保障、审判工作经验、法官人才资源上有优势,但“案多人少”的矛盾突出;而欠发达地区法院在经费保障上存在困难、审判工作经验上有欠缺、吸纳高素质人才力量不足,但案件压力较小,双方各自都有优势和劣势,广东省的这一做法,就是为了解决因各地经济发展水平差异带来的各地法院发展不平衡问题,从一定意义上讲,也为全国各省之间比如东西部经济差异大的地区之间的法院合作,提供了一个好的模式样本。

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