新华网内罗毕6月10日电(记者赵卓昀)经过10天的艰苦谈判,索马里过渡政府与反对派组织“索马里再次解放联盟”9日在吉布提达成协议,同意30天后在索马里境内全面停火,并要求联合国向索马里派遣维和部队以便埃塞俄比亚部队撤离索马里。
这是自2006年年底埃塞出兵索马里帮助索过渡政府击败伊斯兰法院联盟以来,索过渡政府与反对派组织首次达成停火协议。
1991年,索马里政府被推翻后,各派军阀为争夺权力相互混战,索马里由此陷入了长达十多年的内战。从2007年初开始,被击败的伊斯兰法院联盟残部以及其他一些势力为抵制埃塞在索驻军不断制造袭击事件,迄今已造成数千人死亡,数十万人无家可归。联合国警告说,索马里已经成为非洲人道主义危机最为严重的国家。
在联合国秘书长索马里问题特别代表艾哈迈杜·乌尔德-阿卜杜拉的斡旋下,索过渡政府5月在吉布提与“索马里再次解放联盟”展开第一轮谈判,但没有取得任何成果。5月31日第二轮谈判开始,直到6月8日双方代表才首次同意进行面对面谈判。同一天,乌尔德-阿卜杜拉宣布谈判结束。双方于9日达成停火协议。
协议内容主要包括:索过渡政府与“索马里再次解放联盟”将在协议签署30天后在全国范围内实施为期90天的停火,这一停火时间可以延长;“索马里再次解放联盟”将公开发表声明,宣布停止一切武装行动,并与任何继续使用暴力的组织或个人划清关系;要求联合国在停火协议生效后的120天内在索马里部署维和部队;在协议生效后的120天内,在已经有足够人数的联合国维和部队部署到位的前提下,在索马里的埃塞俄比亚军队将撤出;双方同意在停火协议签署后的15天内成立由联合国主持的联合安全委员会,监督停火协议的执行情况;双方同意在停火协议签署后的15天内成立由联合国主持的高级别委员会,以研究双方展开政治合作和实现公正与和解等问题,并在7月30日前举行会谈讨论有关事宜。
然而,“索马里再次解放联盟”重要领导人阿韦斯10日公开表态,呼吁索马里民众拒绝接受这一停火协议。以阿韦斯为首的“索马里再次解放联盟”强硬派坚持要求埃塞首先从索马里全部撤军,然后才能与过渡政府展开和谈。
此外,“青年伊斯兰运动”等索马里国内几个强硬反对派组织没有派代表参加这一和谈。
这些不确定因素表明,9日签署的停火协议在未来的实施过程中仍将面临重大考验。索马里是否能够抓住这一契机走上和平道路也还是一个未知数。
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