《创新发展正当时》系列访谈(2) 关键要在思想观念上求突破 --访邯郸市委书记崔江水 记者:有人说,浙江等地的发展历程表明:区域经济发展的水平,表现在发展指标上;发展差距体现在发展方式上,而造成这些差距的根源,则在发展观念上。
通过浙江之行,你对此有何感悟?
崔江水:我感到:如果在思想观念上不能突破,纵然有天大的支持,再多的优势,也培育不出一个地方的竞争力。
和这些先进地区相比,邯郸市干部在思想观念上还不够解放。比如,虽口头上一直喊解放思想,但一遇到具体问题,仍习惯于用固有的思维定势去决策,按老经验去办事。
我们要在解放思想上抓好三个字:真、敢、快。“真”就是要真正解决问题,真正促进发展;“敢”就是要敢于摆脱条条框框的束缚,坚决破除求稳怕乱、循规蹈矩、安常处顺的旧观念;“快”就是抢抓机遇、抢占先机。今后要突出在四个方面解放思想:一是在转变经济发展方式上,二是在社会统筹发展上,三是在转变政府职能上,四是在干部任用奖惩上。
记者:浙江商人大量走出省外创业,为浙江带回大量财富。这无疑为各地提供了一种发展的路径。
崔江水:这实际上是开放的观念。到去年,有400多万浙商在中国各地投资,年营业收入超过一万亿元。同时,71家全球五百强公司在浙江投资兴办了188家外商投资企业。开放型经济已正成浙江经济社会发展的强大支撑。
邯郸作为沿海省份的内陆城市,发展上的差距突出表现为对外开放上的差距,利用国际国内两种资源、两个市场的能力不高。今后,一是要着眼共赢,开展四省交界区域的深层次合作,把区域合作上升为周边各地市的共同愿景。二是以开放的胸怀和眼光,开放的理念和思路,开放的体制和机制,拥抱国内外一切先进生产要素。在抓好美的集团北方家电生产基地、中船重工邯郸高新技术产业基地两个战略支撑项目的同时,主动对接世界和全国500强企业,努力引进一批投资几十亿、上百亿的战略支撑项目。
记者:解放思想,必须致力于解决实际问题。当前,和我省其他设区市一样,邯郸市也在积极推进"城镇面貌三年大变样",在改变城镇面貌上将有何举措?
崔江水:新一轮区域经济的发展将主要以城市为核心,城市竞争力越强,区域经济发展的动力就越足;城市经济越发达,对周边地区的辐射带动作用就越强。比如杭州的发展是受到上海的辐射带动、萧山的发展是受到杭州的辐射带动。
今后,邯郸要坚定不移地贯彻"城镇面貌三年大变样"实施方案。一要科学制定城市发展框架。按照"1+8"空间形态,把主城区与周边8个卫星城镇相连接,形成30分钟经济圈。二要提高城市品位。以规划为先,三年将完成城乡建设投资700亿元。三要突出精细化管理。每一处景物、每一片绿地等都要注意细节,体现匠心。
记者:有人说,解放思想最难的是政府的"自我革命"。只有切实转变政府职能,充分发挥市场机制的作用,才能催生、激活、做强更多直接创造社会财富的市场主体。在这方面邯郸有什么打算?
崔江水:通过考察、座谈交流,我们感受到,在浙江经济发展、企业运行中已经很少见到政府的影子,政府管理已经转化为"润物细无声"的服务,已经转化为促进各种要素自由组合、发展的平台,特别是"一元钱注册"等做法给人很大触动。
实事求是地讲,邯郸在转变政府职能方面还有很大差距,优化发展环境还有很长的路要走。今后要消除创业门槛,激励全民创业。在全市喊响叫亮"不论哪种形式,能搞活就行;不论公有私有,有为就行;不论规模大小,能发展就行;不论归谁所有能交税就行"。要加大下评上力度,深入开展"千家企业评部门"、"行风评议"等活动。同时,敢于叫板、较真,对破坏发展环境的反面典型进行曝光,真正使邯郸成为适宜资本成长、适合人民创业、充满发展活力的城市。
本报记者 胡博理