山东省平度市是全国有名的农业大市,近年来该市大力发展品牌农业,扶龙头、扩基地、创品牌,走出了一条农业发展的新路子,创出了一批知名农产品品牌,其中“马家沟芹菜”获得了我国第一张叶类蔬菜地理标志产品保护证书。
为使平度的品牌农业发展有一个更好的法治环境,平度市检察院把服务品牌农业作为保障和改善民生的重要着力点,围绕“听民声、除民害、护民利”三条主线,制定了一系列服务品牌农业发展的具体措施,受到当地党委政府和广大农民的一致好评。
为了切实找准检察机关服务品牌农业发展的着力点,平度检察院党组通过多种途径了解新形势下农民群众的新期盼、新要求。该院在今年年初开展了以走访农民群众为主的“三进三访”活动,通过与当地农民座谈,征求大家对检察机关如何更好地服务新农村建设的意见建议。经过走访,收集到各类意见建议五大类40多条,主要包括加大对品牌农业的保护力度、深化人性化执法、加大公益诉讼力度、加大检察工作宣传力度等。为方便群众诉求,该院还开通了“一网一线一车”,在门户网站设立专用信箱和举报箱,设立品牌农业检察服务热线和检察“直通车”;在大泽山镇、马家沟、明村等重点农业品牌生产基地设立检察服务点,指派干警定期到服务点了解相关情况,开展法律服务。
在深入调查研究的基础上,该院充分发挥“严打”和查办职务犯罪两个拳头作用,依法严厉打击各类危害品牌农业发展环境的违法犯罪活动。一是严厉打击危害农村安全的犯罪活动,增强品牌农业创业人员的社会安全感;二是积极参加整顿和规范农村市场经济秩序工作,依法严厉打击影响农业发展和生产秩序的各种犯罪活动,维护农村和农民群众的正常生产生活秩序;三是从反贪、反渎抽调精干办案人员组成联合专案组,专门负责查办行政、司法人员以及农村基层干部滥用职权、以权谋私、索贿受贿,以及其他影响品牌农业发展的职务犯罪案件,保护品牌农业发展主体的生产和经营积极性。
在对涉农违法犯罪活动加大打击力度的同时,该院还十分注重对品牌农业和创业人员合法权益的保护。通过积极开展涉农职务犯罪预防专项活动,帮助12个行政村建章立制,完善村务公开,让农村基层管理工作职能更加透明、公开,有力促进了农村基层组织的勤政廉政建设。通过加大诉讼监督力度,坚决纠正滥用刑事、民事诉讼手段侵害农民权益,“想从品牌农业发展中分一杯羹”等违法现象,先后发送纠正违法行为检察建议6件,切实维护了法律的严肃性和品牌农业创业主体的权益。通过加大普法力度,引导品牌农业发展主体学法、懂法、守法、用法,提高他们的品牌保护意识和保护能力;先后在全市12个乡镇的83个自然村开展普法宣传,发放《知识产权保护小册子》、《农村职务犯罪预防手册》、《购买农资防骗常识》等宣传材料2000余份。王学强宋华俊