农业学者预测：短期内畜牧产品价格不会回落

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　中国奶业协会常务副理事长兼秘书长 魏克佳：三大问题亟待解决

　　乳品企业所面临的这些问题，凸现中国奶业已发展到由传统奶业向现代奶业转型的关键时期。我认为这其中有三个深层次的问题需要处理好：

　　第一，中国奶牛养殖的整体水平与国外差距比较大。截至去年底，中国共有1470万头奶牛，其中70%属奶农散养。奶业养殖呈现“小、散、低”特点，即规模小、分散化、饲养管理水平低。全国有200多万户奶农，平均每户饲养规模仅为7头。

　　第二，牛群质量水平与国外发达国家相比有较大差距。我国平均奶牛单产为4500kg每年，而世界奶牛平均单产为每年6000kg，在欧美等发达国家这一数字达8000～9000kg。

　　第三，奶农与乳品加工企业之间没有形成紧密的利益联结机制。当奶源多的时候，企业就开始压价，甚至限收；而当奶源不足的时候，就会出现抢奶源的现象，这也导致奶源的质量得不到保障。

　　要解决这些问题，就必须提高民族奶业竞争力，建设现代奶业，促进奶业向“规模化、集约化、标准化、产业一体化”方向发展。

　　1998年至今，10年间中国奶业可以用“持续快速发展”来概括。去年9月出台的《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》为奶业发展提供了良好的政策环境，加之中国奶业在过去10年间所积累的奶牛群体、奶牛加工企业等良好基础，中国奶业市场的发展蕴含着巨大潜力。

　　北京大学中国经济研究中心教授 卢锋：搞对价格，管好货币

　　虽然确实有结构性因素的影响，我个人认为去年以来持续发展的通胀主要原因应来自经济总量失衡，源自一段时期以来总需求增长相对潜在总供给能力增长过快并伴随货币发行过多。

　　去年通胀初起阶段伴随猪肉由于供求周期叠加蓝耳病疫情冲击超常飙升，近来通胀走高又伴随粮食和其他商品如牛奶价格呈现上涨压力，可见现实宏观通胀压力没有一次是所有商品和劳务价格整齐划一上涨，宏观总量失衡在现实生活中通常会与特定产品供求失衡相互交织纠缠。

　　如果对所谓结构性失衡现象背后宏观失衡实质重视不够，采取价格管制应对特定产品价格上涨，可能难以达到预期政策效果。

　　不仅如此，价格管制延续过长，难免会妨碍微观相对价格机制对特定商品供求失衡调节，甚至人为造成供求失衡，使得宏观失衡与微观扭曲同时发生造成更为复杂局面。等到最终不得不放开价格时，一次性价格反弹会带来更大挑战。因而应当慎用价格管制手段。

　　有观点认为应当主要通过实行鼓励供给而不是需求管理政策应对通胀。从宏观经济理论常识看，通胀根源在于总需求决定实际产出显著超出特定时期潜在总供给能力，因而定义上假定难以在短期范围内进一步提高总供给能力。通货膨胀属于短期分析概念，给定资源和生产能力已被运用到极限，因而应主要从调节和抑制总需求角度寻求解决思路。

　　破解通胀局面，我认为还是要重视搞对价格，管好货币。搞对价格，让相对价格来调节特定商品市场供求达到微观均衡；无论通胀具体根源是来自外部需求过高还是外汇储备增长过快，毕竟都以货币发行过多作为充分必要条件，因而难以避免需要通过调整汇率和紧缩银根等货币手段应对。管好货币，通过调节总需求回归总量均衡。

　　 国务院发展研究中心企业所副所长 张文魁：定价权应属企业

　　价格管制不是解决问题的根本办法，长久之计应该是放开价格，由企业自行决定是否涨价。

　　先不讲其他原材料，农产品原材料涨价是必然的。

　　第一，比较利益这几年发生很大变化。对于农民来说，以前进城务工与在家务农的收益基本持平，但是近几年，情况发生了很大变化，在家务农赚的钱虽然没有减少，但是与进城务工所得相比，两者之间发生很大偏差；

　　第二，土地价格必须重估。以前土地只能种粮食，现在土地不仅能够进行商业开发，还能在土地上种“油”，即能够转化为乙醇燃料的玉米，随着能源价格的升高，土地的价格也在升高；

　　第三，受输入性通货膨胀影响。中国粮价上涨还不算特别突出，在越南通货膨胀高达20%～30%，粮价上涨约60%～70%。

　　因为农产品价格上涨，使得农产品加工企业的成本压力特别明显，比如粮油企业、奶制品企业，食品企业等等。在成本上升的压力之下，如果国家限制企业涨价，只能导致企业亏损，造成供需关系的进一步紧张。

　　人工成本、水价、电价、运输成本都在涨价，企业的成本已经没有再压缩的空间了，假如我是企业，可能只好选择减少产量。道理很简单，生产越多，亏得越多。只要企业不是串通涨价，国家完全没有必要实行价格管制。

　　《中国乳业》杂志社社长 冯艳秋：鼓励高端乳品市场的开拓

　　夏天已经进入牛奶的消费淡季，由于需求减少，生产相对过剩，大部分企业开始对终端乳制品实行降价或者变相降价。降价对于他们来说已经不是减少利润的问题，而是减少损失，好多企业其实已经处在一个亏损的状态。

　　据我所知，有的企业已经在裁员，从各方面压缩成本。但是对于奶农来说，在原奶价格没有明显上涨甚至下降的情况下，饲料成本一直在上升，他们没有任何转嫁成本的出路了。我们预计伴随着夏季销售淡季的到来，可能又会引发新一轮倒奶杀牛的现象出现。

　　保护奶农的积极性，是整个乳业发展的基础。现在国家已开始采用多种方式对奶农实行补贴，如良种奶牛可直接得到补贴；另外，购买饲料搅拌机、挤奶机、割草机等农机具时也会得到补贴。但这些补贴都无法从根本上解决问题。

　　长期来看，大企业应该建立自己的奶源基地，与奶农之间形成和谐的利益联结体。在这个过程中，也需要国家的宏观调控与政策引导。

　　短期来看，乳品企业应该调整产品结构，以不同产品适应不同层次消费者的需要，多层次开拓市场。而开拓高端奶市场，是最有效、也是最直接的途径，他们很好地抓住了那些高端消费者的需求。高端奶对于企业的奶源要求比较高，这也促进了企业对于奶源基地建设的重视。对于高端奶市场的开拓，应当给予鼓励。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授张利庠：短期内畜牧产品价格不会回落

　　从畜牧业的特点来看，奶业的情况和生猪市场非常相似，生猪市场价格出现上涨，奶业市场的价格肯定也会出现波动。

　　猪肉价格上涨，主要有四个原因：第一，受蓝耳病的影响，生猪存栏量大幅下降，这和长期无规律饲养相关；第二，饲料价格上涨等因素，致使养猪成本上涨；第三，养殖成本上升加上疾病的影响，使得农民养猪的积极性下降；第四，猪肉价格上涨和能源价格上涨有关，猪肉的转化率比较低，它所消耗的资源比较多，随着能源价格上涨，猪肉价格必然走高。

　　牛奶涨价的原因和猪肉涨价的原因基本吻合。奶业的一大特点还在于它受国际奶粉价格影响较大，去年国际奶粉价格比较高，对于国内市场价格产生直接的影响。现在国家对于养猪、养牛的农户都有补贴，一定程度上提高了农户的积极性。但是市场存在一个传导期，短期内，牛奶和猪肉的价格不会回落。

　　 乳制品企业代表：高端奶制品为乳品企业的全新发力点

　　在企业成本压力不断攀升的市场环境下，如果乳制品企业的竞争还停留在液态奶的价格战层面，没有一家会成为最后的获胜者。新一轮的竞争呼唤技术创新和品质升级，呼唤更细致的市场划分及更具特色的细分产品。

　　伊利“金典”牛奶严格遵循“57道珍选”标准，对于牧场环境、奶牛培育、原奶精选、加工工艺等环节都有非常严格而细致的衡量标准。领先成熟的技术工艺，安全可靠的品质保障，是高端奶高价值的支撑。金典在生产工艺方面也形成了一套严格的珍选标准。历经层层珍选的原奶精华，要经过标准化、脱气、过滤、净乳、冷却、杀菌、闪蒸等21道工艺的精纯萃取，才能成就金典牛奶。

　　优质牧场属于稀缺资源，历来是乳品企业的必争之地。伊利的牧场处在全球公认的黄金奶源带上，而金典的奶牛更是生活在国内顶级的天然牧场园区。牧草主要选取素有“牧草之王”美称的加拿大紫花苜蓿。57道珍选，是实力、技术、创新、研发的综合结晶，成就了金典牛奶的高品质。

　　高端奶产品，昭示着高附加值的高端产品成为乳品企业的全新发力点。由于这场乳业的新一轮争夺战更多地引入了技术创新和品质升级的要素，因此随着高端奶市场竞争的发展，不同企业间的差距也愈发明显。业内人士认为，高端奶在技术、研发、实力方面的成绩和进步比之于概念的炒作更为重要，伊利金典牛奶的“57道珍选”，不仅为高端奶的发展树立了标准，也成为整个行业再上台阶、中国乳企更有实力参与全球化竞争的一个出色范本。