张勤：国家知识产权战略实施是一个新的里程碑

　　人民网北京6月13日电　国家知识产权局副局长张勤今天表示，中国国家知识产权战略的启动实施是中国知识产权发展史上的一个新的里程碑，对于增强我国自主创新能力，建设创新型国家、完善市场经济体制、增强企业市场竞争力和提高国家核心竞争力、扩大对外开放，实现互利共赢，具有重要意义。

　　在国务院新闻办今天上午举行的新闻发布会上，国家知识产权局副局长张勤介绍《国家知识产权战略纲要》的有关情况。

　　张勤介绍说，6月5日，国务院印发了《国家知识产权战略纲要》，这标志着中国知识产权战略正式启动实施。知识产权战略是我国运用知识产权制度促进经济社会全面发展的重要国家战略，《纲要》是这一战略的纲领性文件，也是今后较长一段时间内指导我国知识产权事业发展的纲领性文件。

　　当前，知识产权已经成为影响国家发展的重要因素，知识产权战略已成为许多国家提升核心竞争力的重要战略。而我国目前的经济发展方式还比较粗放，自主创新能力不强，缺乏核心技术和知名品牌。知识产权制度在激励科技和文化创新、推动知识传播、规范市场竞争秩序、促进经济社会发展等方面的根本性作用还没有充分发挥。制定知识产权战略正是在这样的背景下孕育产生的。

　　为了有效地解决以上问题，2005年初，国务院成立了国家知识产权战略制定工作领导小组，启动了战略的制定工作，知识产权局、工商总局、版权局、发改委、科技部、商务部等三十三家中央单位共同推进战略制定工作。国家知识产权战略制定工作任务由《纲要》和二十个专题组成。2007年2月，专题研究工作按期完成。2007年5月，领导小组召开会议，对纲要文稿进行深入讨论，初步形成了战略的指导思想、基本原则、战略目标、主要措施和重点任务等主体内容。在国务院领导的直接指导下，《纲要》稿经过多方征求意见并反复修改，形成了送审稿提交国务院审议。2008年4月9日，国务院常务会议审议并原则通过了《纲要》，经进一步修改完善后，已于日前正式全文发表。

　　国家知识产权战略是国家的总体发展战略之一。《纲要》从国家总体发展的战略高度，明确了到2020年将我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家的目标;确定了“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”十六字的指导方针;突出了完善知识产权制度等战略重点；部署了实施知识产权战略的总体任务，确定了七大专项任务和九个方面的重点举措。《纲要》凝聚了中央和国务院对知识产权的最新科学认识，是我国发展战略的进一步丰富和深化。可以说国家知识产权战略的启动实施是中国知识产权发展史上的一个新的里程碑，它的重要意义表现在以下几个方面：

　　一是有利于增强我国自主创新能力，建设创新型国家。实施知识产权战略有利于构建创新的制度环境和市场环境，促进创新成果的大量涌现和广泛运用。

　　二是有利于完善市场经济体制。知识产权制度是当代市场经济体制的重要基础。实施知识产权战略，完善知识产权制度，必将有助于规范市场秩序和建立诚信社会。实施知识产权战略还将弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化，努力提高全社会的知识产权意识。

　　三是有利于增强企业市场竞争力和提高国家核心竞争力。知识产权制度可以有效保障创新成果收益，激励创新、加速信息传播，优化配置市场创新资源。通过实施知识产权战略，把在创建过程中形成的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力转变为企业参与市场竞争的能力和国家的核心竞争力，促进自主创新成果的知识产权化，引导企业实现知识产权的市场价值，推动企业成为知识产权创造和运用的主体。

　　四是有利于扩大对外开放，实现互利共赢。知识产权已经成为国际经贸合作的重要议题。通过实施知识产权战略，有利于加快转变我国外贸增长方式，优化进出口结构，提高我国外向型经济的质量；有利于在开放的环境中有效吸纳利用国际创新资源；有利于我国创新成果走向世界；有利于世界各国共同开发智力资源，共享创新成果。

　　实施国家知识产权战略要按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的要求，在国务院的统一领导下进行。实施国家知识产权战略，要坚持总体布局、突出重点，全面推进，确保完成各项任务顺利完成。包括对战略实施效果进行阶段性评估，动态调整实施工作的各项措施，确保全面有效落实国家知识产权战略确定的各项任务，按期达到预定的目标。