居民楼邻重工企业 住户投诉吊车阳台下作业(图)

昨日，厂区内大吊车正在忙碌作业，不断传出嘈杂的声音，不远处便是居民楼。早报记者 张栋 图

　　居民楼“紧贴”重工企业 最近距离仅为3.95米

　　一边是“建筑应当距离该公司厂界南面40米及西面70米”的环评报告，一边却是在重工企业旁边仅3.95米处就建起了顾村“四高”示范社区，在位于沪太路的上海中远川崎重工钢结构有限公司的厂区里，市政协委员、中科院研究员沈建华对顾村示范社区违反环评报告建设提出了强烈质疑：“任何一个章没有盖下去，这些违规的房子就不可能会建起来，我们有很好的环评制度为什么没落实？”

　　居民投诉

　　大吊车阳台下作业

　　昨天，市政协启动“本市郊区‘三废’污染整治情况视察”，政协委员们对市民信访中投诉的焦点问题进行了实地探访。

刚走进中远川崎重工钢结构有限公司的厂区，政协委员们就注意到，旁边蓝白相间的顾村“四高”示范区几乎是“紧贴”着厂房建造。特别是在厂区的南面，几台大吊车正在忙碌地作业，发出嘈杂的声音，大吊车旁边仅相隔两排树木是一道矮墙，矮墙内就是顾村示范社区的小高层居民楼，阳台上可以近距离清楚地目击吊车作业的过程。

　　实地探访

　　未按环评报告执行

　　中远川崎公司管理部经理郭瀛飞表示，此前企业确实存在噪音超标的情况，去年8月，公司接到宝山区政府发出的《限期治理决定书》，要求在去年年底前完成噪声治理任务。此后，公司投资在车间西侧建设了降噪隔音墙工程，目前噪声测试已经符合标准：白天小于60分贝，晚上小于50分贝。

　　“居民楼距离这么近，就是50分贝对居民的影响也很大啊！”市政协人资环建委常务副主任徐海峰担忧地说。事实上，这也正是附近的居民一再投诉和不满的原因。对于这一点，中远川崎公司也表示委屈，早在1997年，中远川崎公司就在这里投产，而邻近的顾村示范社区是2004年建设，2006年入住的。在《关于上海市中低价“四高”示范居住区宝山区顾村镇基地环境影响报告表的审批意见》中，环保部门曾经明确“建筑应当距离该公司厂界南面40米及西面70米”。

　　然而，小区建设方依然于2004年违规在中远川崎公司南围墙4至10米处、西围墙4米处建设居民楼，据测定，顾村示范社区距离中远川崎公司最近处仅3.95米，完全没有按照环评报告的要求执行。此后，有关方面曾提出补救性承诺，表示将把中远川崎公司进行搬迁，在搬迁前居民不入住。但是2006年，在搬迁承诺完全没有兑现的情况下，居民已经开始入住，导致矛盾出现，居民针对生产噪声、喷漆废气、喷砂粉尘等问题多次投诉。

　　“有好的规划，要有人监督执行，否则就等于白做。”对于环评报告成为一纸空文，沈建华一针见血地指出。而沈建华也提出质疑，一项应该由各级政府部门层层把关的居民住宅楼建设，为何能够逐级通过违规建成。

　　解决途径

　　调整改造企业车间

　　面对居民区与工业区毗邻的现状，宝山区环保部门表示，眼下将重点抓企业来缓解附近居民面临的污染问题，包括要求企业调整作业时间，不能因为赶订单而通宵达旦生产；调整作业布局，将噪声、扬尘严重的作业区域远离居民楼；加强厂区绿化的立体化，通过增加绿化来降噪减污。

　　沈建华委员提出，目前中远川崎公司建设的隔音墙是喇叭形，声音仍然会往高处去，对附近的小高层居民造成影响。对此，中远川崎公司表示，将投资200万至300万元，将吊车作业的露天装配车间改造成全封闭的车间，减少对居民的听觉和视觉污染。