解密国家地震救援队
——中国地震局震灾应急救援司副司长尹光辉专访
《中国经济周刊》记者 胡雪琴/北京报道
“乡亲们,这场特大的地震灾害让你们吃苦了,你们有很多亲朋好友失去了生命?救援队马上就会来,他们是专业的救援队,我们会尽最大的努力把他们救出来。
5·12特大地震灾害发生后，温家宝总理第一时间赶赴灾区，他在都江堰看望受灾群众时说出的这番话，伴随着他动情的语气，已被亿万国人熟记。
那支被温总理寄予厚望的“专业救援队”，就是国家地震灾害紧急救援队（下称“国家地震救援队”），也就是在国际灾害救援领域代表中国的“中国国际救援队”。5月12日当天18：00，国家地震救援队187名队员，携带2台专用救援车、1台指挥车、12条搜救犬和装备器材在北京南苑机场集结。经过紧张装载，20：40分，全体队员乘坐空军两架伊尔－76运输机，赶赴四川灾区，执行紧急救援任务。
在抗震救灾工作中，国家地震救援队先后转战都江堰市、绵竹县汉旺镇、汶川县映秀镇、北川县城4个城镇48个作业点，历时15天，救援作业共216小时，其中连续作业达120小时。成功营救幸存者49人，清理遇难者遗体1080具，协助指导营救幸存者12人，协同其他救援队伍搜索定位36人等。
作为国内第一支、也是唯一一支专业化的救灾队伍，国家地震救援队在此次抗震救灾工作中发挥了重要的力量，身穿橙色“CHINA 救援”制服的身影更是经常出现在电视屏幕上。这支队伍何时成立，又背负着什么样的责任？6月6日，《中国经济周刊》记者专访了国家地震救援队联席会议办公室副主任、中国地震局震灾应急救援司副司长尹光辉。
温总理授旗的“国家队”
“早在2000年，时任国务院副总理的温家宝同志就提出，防震减灾工作要建立三大体系：一是监测预报工作体系，二是震灾防御体系，三是紧急救援体系。前两个体系，我们已经比较成熟，而建立第三个体系的重要举措之一就是建立专业化的队伍，即组建国内第一支，也是唯一一支专业化的国家救援队伍。”尹光辉向《中国经济周刊》介绍说，国家地震救援队自组建起，主要职能就是负责执行国内外的地震灾害紧急救援任务。
据尹光辉介绍，这支“国家队”成立于2001年4月21日。当时，温家宝同志亲自向国家地震救援队授旗，并发表重要讲话，指出这支队伍要“军民结合、军地结合、平战结合，一队多用”。
据介绍，国家地震救援队由三部分组成，第一部分是中国地震局专家和管理人员，主要负责协调、技术指导与保障工作；第二部分是北京军区某集团军工兵团，主要从事搜索、营救和保障工作；第三部分是武警总医院的医护人员，在紧急医疗处置方面具有丰富经验。在实地救援时，三方融为一体，协同作战，工作机制是由中国地震局协调各有关部门和单位，并建立救援队重大事项联席会议制度，队伍培训、训练与协同演练，救援队出动等重大事项均由联席会议决定。目前，国家地震救援队共有220多人，配备有8类300多种救援装备及搜索犬22条。
近年来，国家地震救援队实施了多次国外地震紧急救援行动，如阿尔及利亚6.9级地震、伊朗巴姆7.0级地震、印度洋8.7级地震海啸、巴基斯坦7.8级地震、印尼日惹6.4级地震等重大地震灾害的救援，获得了国际社会的赞誉。
5·12特大地震灾害中，在祖国人民面前，他们更是展示了专业化队伍的风采。
专业的救援，科学的施救
据尹光辉副司长介绍，在此次救灾工作中，国家地震救援队承担的大都是最紧急、最困难、最危险、最艰巨的救援任务。如何在抗震救灾过程中最大程度上发挥专业化优势？尹光辉认为，国家地震救援队的专业优势主要体现在如下四个方面：
第一是确定被压埋者位置。面对大量建筑物坍塌废墟，确定人员被压埋位置较艰难。面对难题，国家地震救援队通常先使用搜救犬搜索生命体征，再由富有经验的队员前去实地勘察，同时使用先进的生命探测仪，确定具体方位。
第二是在高危环境中实施科学搜救。面对不断袭来的余震中随时会坍塌的危楼，很多救援人员都不得不临时撤出或放弃救援，而国家地震救援队却能在危境中从容展开施救。
5月14日1点多，在绵竹灾区，国家地震救援队开始了对东方汽轮机厂叶片分厂办公楼的救援行动。据了解，地震时，办公楼中间的会议室有20多名专家在开会，大部分都被埋在废墟下，其中有叶片生产领域的国家级专家。
救援队考察了现场后，发现这里几乎是“绝境”。因为办公楼5层砖混结构，中间会议室全部坍塌，两边楼房已向中间倾斜，摇摇欲坠。前面是一条深水沟，后面则是一堵墙连接危楼形成一个U形的包围圈，遇到强余震，要想紧急撤离，简直“无路可逃”。
面对困境，国家地震救援队迅速利用厂房现有材料，搭建了一个活动的支架。随着队员在不同方位的施救，该支架可以随之移动。一旦发生坍塌，队员可以借助支架采取应急措施，起到自身防护的作用。
第三个方面是在施救时杜绝人为造成的二次坍塌。
在叶片分厂，压住一名幸存者的一块楼板长达8米，直通到左侧危楼的墙根，上面压着大量的废墟，只要轻轻一动，上面废墟就会坍塌，整个左侧危楼就会倒塌。在施救中，国家地震救援队利用吊车的力量，将交错叠压的两块楼板捆绑在一起，吊升后形成一个稳定的A字形。经过5个多小时的紧张营救，那位幸存者在没有受到任何二次伤害的情况下，成功获救。
第四个方面是在发现或者救出幸存者过程中医护人员的参与。尹光辉向《中国经济周刊》举例说，在幸存者某一部位被压埋时，救援人员千万不能立即移开重物。因为肌肉被长时间压迫后，会产生大量毒素，一旦重压被立即移开，毒素就会进入血液循环，对肌体尤其内脏产生毒害，甚至会危及生命。这时，专业的做法是医护人员对幸存者先行采取医疗手段后才移开重物，否则后果不堪设想。
“专业救援人员太少了”
此次抗震救灾工作，让尹光辉副司长进行了深刻的思考。“为了更好地应对明天的不测，我们要对今天进行总结。”
首先，他认为，国家地震救援队队伍的规模需要扩大。
“我们的专业救援队员太少了。”尹光辉表示，灾后救援的黄金时间是事发后三天，“在黄金时间内，我们如果有大量专业化的救援队伍施救，那该是何等的幸事。”
其次，他认为，要建立多方灾害救援的协调联动机制。在大震巨灾中，多个救援队伍同时开进、信息共享、有效协同联动开展救援至关重要。“譬如，在某片废墟，有先行队伍搜救过，发现没有幸存者，但未留下任何标识，后面的队伍又要重新搜索，这样就浪费了搜救资源。”尹光辉对记者表示，在重大灾害来临时，更需要指挥部门统筹安排，统一调配，让合适的队伍，在合适的时间，用合适的方式，到达合适的地点，这样才能达到最佳的救援效果。
