中国验房师管理协会涉嫌诈骗 资格考试被清理

漫画\张永文

　　“中国验房师管理协会”涉嫌诈骗

　　“中国验房师管理协会”根本没有资质，却已给上千人发“验房师”证，至少获利200万元以上。国家两部委明确表示，“中国验房师管理协会”颁发的证书没有任何效力，其所谓的资格考试也是被清理对象。有资深律师认为，该协会涉嫌诈骗。

　　5月12日汶川大地震中，许多地方房倒屋塌的惨况令人触目惊心。人们为死难者哀悼、为幸存者祝福的同时，也更多地关注自家房屋的安全。因此，房屋质量的监督被提上了前所未有的高度。

　　实际上，从2007年开始，北京、乌鲁木齐、上海和西安等城市，一个特殊群体在较短的时间里迅速形成，他们受雇于业主，为其提供房屋的质量检测报告。这群人被称之为“验房师”。

　　可是很多人还不知道，直至今日，所谓的“验房师”还没有合法的身份，他们大多来自“中国验房师管理协会”的“培训”。目前，“中国验房师管理协会”的组织还在大量颁发带有“验房师”统一标志的《中国注册验房师资格证书》和《中国注册验房师执业资格证书》。国家住房和城乡建设部一工作人员表示，此类证书其实毫无实际意义，因为他们没有获得国家有关部门的认可。由此说来，这些“职业验房师”出具的检验报告是没有法律效力的。而国家人力资源和社会保障部一处长表示，“验房师资格考试将被清理！”律师则认为，未在民政部注册收钱搞培训，涉嫌欺诈。

　　“验房师”日程满满当当每小时收入最高达千元

　　5月底的一天，北京某小区，一套尚未交房的新房内。36岁的验房师刘某带着一大堆专业检测工具，盒尺、垂直检测尺、对角检测尺、电相位检测仪、超声波测距仪……如同外科医生一般，为这套新房做着检查。

　　刘某毕业于国内某名牌大学的建筑专业，有多年的现场施工经验，对房屋检测早已驾轻就熟。像他这样受业主委托，专门从事房屋质量检测的人就是最近几年在上海、北京、西安等地涌出的一批“验房师”。据他说，一个大型的小区一般都有近百套的房子在等待他们验收。“门扇有锈蚀，房屋的对角线也不对……”他一边查看，一边对业主说着。据他介绍，验房主要讲究看、量、摸、敲，验一套房一般至少需要两个小时。验房师的验房内容及标准，都是根据《新版建筑工程施工质量验收规范汇编》、《建筑装饰工程施工》等国家法规标准制定的。

　　验房结束后，刘某给业主出具一份验房报告。他表示，验房收费通常以购房款的千分之一为基准，可以根据当地经济水平适当进行上下浮动，每套房子从50元~1000元不等，有的还按照每平方米多少钱来收取一定的验房费用，一些有名气的验房师验一套房甚至更高，每小时薪金达到千元。

　　事实上，花上几百块钱为价值数十万乃至上百万的房子“验明正身”，在全国许多地方已经颇为流行。例如在北京等大中城市，验房业发展如火如荼，一家验房公司成立两三个月，验房数量从开始的每天几套增长到目前的几十套，验房师的日程被排得满满当当。

　　“中国验房师管理协会”称已给上千人发证

　　“中国验房师管理协会”主办的中国验房网显示，该协会是一家在香港注册成立的社团组织，其核心领导由国内一些大学的离退休人员担任。拥有“命题考试”、“资格认证”和“技能考核”三大“专家”委员会，号称“注册验房师资格认证的最权威的机构”，面向社会开展验房师的特训认证工作。

　　记者未能从香港政府网和香港商务及经济发展局查询到任何关于“中国验房师管理协会”的注册信息。“中国验房网”网上公开信息显示，通过“中国验房师管理协会”注册培训的验房师已超过200名，很多城市都设有分会。

　　日前，记者亲赴位于北京市海淀区的中国验房网一探究竟，“中国验房师管理协会”租设在一幢写字楼中，仅有三间办公室挂着该协会的牌子。一位姓庞的工作人员在一间普通的办公室里接待了记者。环顾四壁，发现连一般公司会悬挂的简介之类的都不曾看到。“我们协会成立的时间不长，这个行业的时间也不长嘛。”该人士对记者称，协会起家是2006年在河南，做了一段时间，2007年到北京设立了总部。全国现在通过该协会已经有一千多人拿到了验房师证，全国二十多个主要城市都设有分会。“我们初级验房师培训拿证收费2300元，中级收3600元，高级收费是4900元。”至于想要加盟该协会在其他城市设立分会，那就要出示企业执照、个人资料等，通过严密审查后，才能给说具体收取多少加盟费。该工作人员在交谈中一直没有向记者提供任何资料，十分谨慎地一个劲儿反问记者“了解这么多做什么”。

　　如果按最低2300元计算，承认已培训上千人的“中国验房师管理协会”单靠“验房师”培训，至少已收入200多万元以上。

　　市场有一定需求但“这种证唬人还行，没用！”

　　南宁市安保物业管理公司物业管理师蒋应军坦言，时下面对诸多房产问题，老百姓开始寻找专业的验房人才。最新统计显示，全国光是包括开设网站进行公开宣传的验房机构就超过300家，通过“中国验房师管理协会”注册培训的验房师超过200名。但从严格意义上讲，验房师这个职业还未被认可。验房师不具备类似律师证之类的职业资格证，因此难以摆脱民间身份，由他们出具的验房报告也无任何法律效力。

　　蒋应军称，民间验房师给出的验房报告尽管没有法律效力，但能增加业主与开发商就新房质量进行谈判的筹码，“开发商其实对自己的缺陷心知肚明，老百姓拿着验房报告去论理，开发商一般都会给予修复和赔偿。这也是这个验房行业蓬勃发展的原因所在。”

　　一边是市场对验房师强烈地需求，一边是没有合法身份的验房师，在这个空档中出现了名为“中国验房师管理协会”的组织。“目前从事验房工作的有三类人”，蒋应军说，一类是物业公司搞土建的工程师或者维修人员，二是施工单位人员，三是监理工程师，监理工程师一般做的不多，精力主要放在自我监督上。“他们通常关注一栋楼的情况，细节无法顾及”。这三类人主要凭借经验验房。还有就是通过所谓的“中国验房师管理协会”的培训考试拿到《中国注册验房师资格证书》和《中国注册验房师执业资格证书》的，“这种证唬人还行”，没有实际作用，国家并不承认。只有不明白有关法规的普通百姓和一些开发商，才会被看起来“严密正规”得来的“验房师”证书糊弄住。

　　国家两部委：“验房师”资格考试将被清理

　　国家住房和城乡建设部工作人员也明确表示，“中国验房师管理协会”颁发的证书没有任何效力，国家不承认，“目前还没有相关的资质认证”。

　　记者在中国验房网上看到，“‘中国验房师管理协会’是中国广大验房专业人才开展会员维权、行业自律、理论研究、实践探索、学术交流、服务百姓的最佳平台。协会面向国内外开展验房师的特训认证工作。中国验房师管理协会独家委托万家普乐（北京）咨询有限公司及其分支机构开展验房活动和协会注册验房师的培训活动。”

　　国家人力资源和社会保障部专业技术人员职业资格清理规范工作办公室陈方亮处长直言，验房师资格考试在这次《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》清理范围之内，各地区和各部门都要按照管辖范围和职责权限，全面清查本行政区域和本系统各类职业资格相关活动的情况，包括资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等工作情况。对清查中发现的非行政许可类职业资格，原则上都应立即停止，“6月下旬就会向社会公开这次清理的情况。”

　　资深律师：涉嫌虚假宣传和诈骗

　　对此，北京律师协会消费者权益法律事务委员会主任邱宝昌表示，特训认证收的钱到底哪里去了？如果“中国验房师管理协会”存在利益分配的关系的话，那该协会在中国大陆就属于营利机构，而在香港注册的社团组织要在大陆从事营利类的活动，需要在民政部进行备案，否则就涉嫌虚假宣传、非法经营和诈骗。此类组织不允许在大陆开展活动，也不具备从事民事活动的法律主体资格。而记者在国家民政部网站上的“社团查询”中并没有查到这个协会。

　　民间验房期待国家认可滥发资格证已成“社会病”

　　有业内人士认为，民间验房师的出现，是由于开发商和购房者之间存在严重的信息不对称。现在商品房质量问题多的一个重要原因，在于房屋质量监管的市场化，以前房屋质量由建工局负责，现在国内多数城市对房地产项目的工程质量实行五方责任主体共同负责制。五方责任主体是指开发商、施工方、监理方、设计院和工程勘测方。实际上，五方中只有开发商是甲方，后四方则均受雇于开发商，这种关系很难形成真正的质量监管。由此，从开发商卖房，到购房者入住，其过程中存在着不少灰色区间。

　　如今，北京、上海等地已经推出了“一房一验”的房屋质量监督政策，民间验房可能向更为专业的房产咨询顾问业转型。对于民间验房业的未来，一些人士还是满怀信心，“今后的业务可能会以套餐形式出现，包括替业主寻找合适的楼盘、陪同看房、评测房屋质量、装修设计以及装修监督等等。可能会与知名的物业和装修公司结成战略联盟，扩大业务范围。但前提条件是，必须获得国家有关部门的认可，必须取得相应的资质。”

　　而让记者担忧的是，现在社会上各种五花八门、名目繁多的培训可谓随处可见，而其中几个是国家承认的，几个是不承认的？良莠难分、过多过滥的资格证书是否已成为一些培训机构渔利的工具，而失去其本应具有的意义，从而成为一种“社会病”。失去监督的所谓资格证书，损害了政府和一些机构的诚信，受害买单的却是老百姓。 本报特派北京记者 雷蕾