领导干部作风建设要注意解决苗头性问题

　　加强国有企业反腐倡廉建设，对于保证国有企业改革发展至关重要。大量情况表明，在改革开放和市场经济条件下，社会上形形色色的腐朽思想会侵蚀一些党员干部。党员干部特别是领导干部要始终保持清正廉洁、经受住拒腐防变的考验，就必须筑牢思想防线，坚定革命意志。不仅要注重个人修养，克服自身存在的缺点和不足，更要注重防微杜渐，克服思想深处存在的苗头性问题。从一定意义上讲，苗头性问题更需要警惕。

　　社会上各种不正之风，是腐败现象产生的温床，也是外因，领导干部思想深处的苗头性问题则是腐败现象产生的内因，外因通过内因而起作用。所以说，苗头性问题是领导干部思想中的重要隐患。领导干部出问题，往往是从思想上出问题开始的。思想的堤坝筑牢了，才能真正做到防患于未然。要保证领导干部思想上不出问题，就必须随时注意克服苗头性问题。我们常说，千里之堤，溃于蚁穴，讲的就是这个道理。领导干部的苗头性问题如果不消除，容易由量变发展为质变。现实生活中的大量案例反复表明，领导干部走向腐败深渊往往是从苗头性问题开始的，小问题不注意导致思想上麻痹大意，思想上的自我放纵导致行为失范和权力滥用。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决苗头性问题，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质。

　　因此，加强领导干部作风建设，必须高度重视克服苗头性问题。一方面，要加强教育，端正思想认识，树立正确的观念，靠坚定的理想信念来增强免疫力和抵抗力；另一方面，要靠制度来约束，靠法律来规范，用反面典型来警示，把苗头性问题消灭在萌芽状态。

　　从当前企业领导干部思想的实际状况出发，要着力解决以下几个方面的苗头性问题：

　　一要注重克服主观主义、经验主义方面的苗头性问题。领导干部的决策是否科学、正确，对企业发展至关重要。一个人刚当主要领导或刚到一个单位当主要领导的时候，由于掌握的信息不那么全面，对情况不那么了解，所以遇到情况和问题时，往往能主动调查研究，收集信息，通过认真分析判断后，再进行决策。但经过一段时期以后，随着占有信息的增多，情况的熟悉，经验的积累和丰富，领导的能力和自信心也在不断提高，这时再遇到什么情况和问题，即使主观上不想犯经验主义的错误，但已占有的信息和已积累的经验会不由自主地产生一种条件反射，并由此形成一种主观判断。如果这个时候不加以注意，就很容易忽略调查研究、忽略听取群众意见，凭主观印象作出决策。一个领导干部工作经验丰富、领导能力提高是好事；但如果过分依赖自己的经验，把握不好、处理不当，在经验丰富的时候就容易犯主观主义、经验主义的错误，使好事变成坏事。对于领导者决策者来说，个人阅历再丰富，都是有局限性的，经验越丰富，越应加倍警惕被个人经验所误。

　　二要注重克服淡化民主集中制的苗头性问题。民主集中制贯彻得如何，关键在领导干部，尤其是主要领导干部。一个人刚当领导特别是主要领导的时候，想搞“一言堂”、“家长制”，想搞违背民主集中制的事情，一般来说不那么容易，因为有种种主客观因素的制约，特别是个人的威望不够。任职时间长了后，随着个人业绩的积累、领导威信的提高、班子核心的形成，无形中就会形成一种决策导向力和控制力。这个时候讨论问题，主要领导的态度就可能对决策产生非常大的影响。如果班子里的其他同志，不那么有主见，不那么敢于坚持自己的立场和观点，随波逐流，看眼色行事，就很容易形成“一边倒”。个人能力的提高，班子核心的形成，有利于快速作出决策，有利于推动工作的开展；但如果把握不好，就会影响民主集中制的贯彻落实，导致决策和工作失误。

　　三要注重克服脱离群众的苗头性问题。我们的领导干部，大多来自基层，对群众有感情，工作中也大多能注重群众利益，但同时也存在一些令人担忧的问题。一是随着担任领导职务时间的推移，同群众的感情可能逐渐淡化。二是随着职务的升迁，可能拉大同群众之间的距离。从基层工矿长，到厂长经理，以至到副总经理、总经理，中间层越来越多。虽然领导干部也常下基层，但是无论到哪里，很快就被干部们层层围上，真正接近群众很难。三是随着事务增多，客观上减少了同群众的接触。职务越来越高，事情越来越多，下基层同群众见面的机会也就越来越少。四是容易把身边的同志和基层的干部当作群众，而把自己同普通的群众隔离开来。这些因素是客观存在的，如果领导干部主观上认识不到、调整不力，就很容易脱离群众。作为领导干部，既要组织好、领导好群众，又要实现好、维护好群众利益，这是我们的职责，也是我们的义务。我们不能一味地强调组织和领导群众，而弱化或忽视群众的需求和利益。如果领导干部不能处理好这两者的关系，不重视群众的需求，不能真正实现和维护群众利益，就无法组织群众、领导群众，群众也不会拥护和支持我们。

　　四要注重克服弱化自我约束的苗头性问题。一个领导干部刚到一个新的单位、新的岗位，对自己的要求和约束往往比较严，但时间长了，环境熟悉了，这种约束就会逐渐弱化，自律心理也会放松。下属也是这样，在一起工作时间长了，对领导的情况，包括领导的思路、风格、习惯、禀性等也熟悉了，有些人就会投其所好。需要引起领导干部警惕的是，有些别有用心的人在了解和掌握了领导干部的个性、特点、爱好后，便不遗余力地投其所好、投机钻营。如果被这些人利用，就非常危险。领导干部切不可认为小节事小。事实上，领导干部一个小小的个人爱好，都有可能成为别人攻关的一个薄弱点和突破口。有些心术不正的人就讲：“不怕领导有爱好，就怕领导没爱好。”没爱好，他们还可以帮你培养“爱好”，只要你喜欢，他们就千方百计让你“满意”。仔细想一想、看一看，我们身边不少人就是这样犯错误的。领导干部必须看到，一件对于普通人来说非常普通的事情，放在我们身上可能就很特殊。当然，也不是说领导干部不能有正常的个人生活和爱好，但必须始终保持一种警觉。实践表明，领导干部如果放松了对自己的要求，就可能丧失原则和立场，就难免犯错误。

　　上述这些方面的苗头性问题，是每个领导干部在日常工作和生活中都有可能遇到的。领导干部应慎独、慎初、慎微、慎行，自觉规范自己的言行，不能把自己混同于一般群众，一定要对自己的要求严一些、标准高一些。作为一名领导干部，在一个岗位工作几年以后，就应该进行一次深刻的自我剖析。对可能出现的苗头性问题，要始终保持应有的警觉，加强防范，警钟长鸣。要多抽出一些时间用于政治理论学习，特别是要认真学习中国特色社会主义理论体系，加强党性修养，这对于我们做好工作，对于个人的健康成长，是非常重要和有益的。

　　（作者苏树林：中国石油化工集团公司党组书记、总经理） (来源：求是)