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抓好环保要动真的、碰硬的、见实的

  时间:2008-06-18 10:39来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报

  5月8日,忻州市以改善环境质量为目标的百日攻坚犹如强力风暴荡涤着全市的污染企业,截至5月底,全市共取缔土小企业141家;关停665家;断电488家;炸毁烟囱14根;拆除锅炉403台、茶炉98台、大灶1397个、烟囱366根;预计新增集中供热面积1050万平方米;忻府区、原平、静乐、宁武东寨、五台山污水处理厂已建成并运行,忻府区、原平、静乐污水处理厂正在加紧验收;宁武等5县污水处理厂正在建设;定襄等5个县正力争在8月底前完成主体工程;五寨县正在争取立项。
从百日攻坚的进展情况看,各县(市、区)的行动有好有差、有快有慢,发展极不平衡。按照组织领导、空气质量、二氧化硫、化学需氧量和污染源普查的完成情况以及综合整治的进展情况,通过翻阅各县(市、区)上报的信息、听取督查组的汇报,特别是市环保局的暗访检查,比较真实地掌握了各县(市、区)百日攻坚的进展情况。现将有关情况通报如下:一、组织领导

  各级政府和相关部门大多对百日攻坚行动认识到位、组织有力、行动迅速,尤其是定襄、繁峙、静乐、原平县(市)委、政府领导靠前指挥督战,加班加点工作在第一线。但宁武县对百日攻坚行动认识不足,至今未召开动员大会;神池县由于政府主要领导不在位,至今没有明确百日攻坚责任人,两县整体工作明显滞后。二、空气质量

  偏关县、定襄县、原平市、静乐县因空气质量排名靠后,被省环保局“区域限批”后,全市各县(市、区)借“区域限批”东风,加大了改善空气质量的力度。定襄县、静乐县、繁峙县、五台县治理力度较大,效果明显;但保德县、宁武县、岢岚县力度较小、效果较差,尤其是保德县,由于政府主要领导认识模糊,空气质量由先进变为后进,二级以上天气1—3月份全市排名第二,4月份15天与原平市并列倒数第一,5月份22天倒数第一;五寨县二级以上天气一季度排名第五,4月份、5月份跌到倒数第二;保德县、偏关县、岢岚县、神池县、宁武县、定襄县、五台县、代县集中供热工程没有实质性进展。三、污染源普查

  3月5日,省污染源普查办来忻州检查,忻州市因整体工作进展迟缓,排名全省最后,被通报批评。此后,大多县(市)知耻而后勇,都在短时间内迅速行动赶超,排名位置前移,但代县、忻府区、宁武县、神池县、定襄县、五台县全省通报后,动作缓慢,时至今日,没有完成“农业源数据录入”工作,拖了全市污染源普查工作的后腿。四、信息报送

  4月16日省环保局要求空气质量排在全省后二十名的县(市)报送整改方案及措施,并将文件直接下发到忻州市各县(市、区)人民政府,忻州市环保局根据李市长的安排,给排在全省后20位的8个县(市)的县(市)长亲自打电话宣读了全文,要求将整改方案和措施及时直接上报省政府、省环保局、市政府和市环保局,同时给8个县(市)发了传真,但8个县(市)对市环保局的通知却视而不见、置之不理,致使静乐、原平在偏关、定襄“区域限批”后,又被省环保局“区域限批”。“小事拖炸”,这种不作为、慢作为的作风所产生的严重后果,不仅严重影响了忻州市的形象,而且使全市经济遭受了损失。因空气质量二级天数排名靠后且整改方案上报不及时,被省环保局“区域限批”后,大多县(市)都能汲取教训,迅速上报环保信息,但仍有部分县(区)无动于衷。定襄县、繁峙县、原平市、静乐、代县、河曲县信息报送及时,质量较高;神池县、保德县、五寨县、岢岚县、忻府区信息数量少、质量较差。五、综合整治情况排队

  从5月8日到6月1日,环境综合整治百日攻坚已开展24天,总结、梳理、排队各县(市、区)综合整治的进展情况,将对百日攻坚起到有力的促进作用。现将14个县(市、区)综合整治情况排队如下:

  1、定襄:定襄县既地处忻台公路沿线,又有滹沱河流域的治理任务,还有“区域限批”的压力,面对如此繁重艰巨的任务,定襄县以动则真、干则胜的决心,以壮士断臂的勇气,攻坚克难,在全县打了一场翻身仗。县长贾玉文既当指挥员又当战斗员。5月9日,定襄县连夜召开百日攻坚动员会,安排部署百日攻坚工作。

  紧紧瞄住空气质量,推出了四步招。第一招:紧急叫停污染企业,全部采用清洁能源;第二招:紧急上马集中供热工程,确保冬季采暖期空气质量改善;第三招:积极引进天然气,加快工业园区的建设步伐;第四招:狠抓生态建设,建设秀美山川。多部门联动,全方位整治,对全县的污染企业进行了围歼。

  5月22日、23日晚上9时,贾玉文又带领环保、公安、工商、电力等部门的领导对忻台公路沿线300米范围内的神山、蒋村等乡镇96户污染企业进行了突击检查,当晚发现3家污染企业仍在供电生产,当下要求公安部门审查,要求对违法者绳之以法。贾玉文县长还放弃星期天休息,在公路沿线以及关闭了的锻造企业现场指导园林化道路和园林化工厂的建设,被下乡的省、市领导和环保局的暗访组多次碰见。目前,定襄县已断电125家;取缔石灰窑11家;拆除忻台公路沿线污染企业的生产设施96家,拆除烟囱77根;关闭滹沱河流域污染企业5家;停用城内34台茶炉,改造138家饭店的燃煤炉灶;污水处理厂项目已进入实质性阶段,征收排污费120万元。但没有完成水源地立标工作;工业园区土地问题还没有落实。

  2、繁峙县:繁峙县委、县政府高度重视百日攻坚工作,及时召开了百日攻坚动员会,迅速贯彻落实全市百日攻坚的要求,各项工作都走在了全市的前列。

  目前,取缔6家;断电109家;停产59家;淘汰4家钢厂;限期治理3家;拆除茶炉16个、大灶61个、烟囱95根,今年计划实现集中供热140万平方米;水源地立标工作已完成;污水处理厂完成工程总量的95%,但不可能在市里要求的6月底前运行,垃圾处理场完成立项;征收排污费528万元;集中供热工程进展缓慢,城区仍有一些宾招单位超标排放烟尘;“5·18”溃坝事故清淤工作不彻底。

  3、五寨县:五寨县虽然是一个小县、穷县,但环保工作却走在了全市的前列。目前,落实百日攻坚经费35万元;断电、吊照2家;停产治理1家;取缔3个小炼铁厂、1个洗煤厂;拆除锅炉86台;取缔燃煤大灶149个、饮食摊点118个,计划新增集中供热65万平方米;污水处理厂已立项;征收排污费17.6万元。但污染严重的水泥厂主要生产设施没有拆除;三岔镇洗煤厂在河道倾倒固体废物;水源地立标工作未按时完成。

  4、河曲县:地处“黑三角”的河曲县在去年百日攻坚行动以后,决心大,措施硬,效果好,土小企业污染反弹的势头从根本上得到了遏制,集中供热等环保工作受到了省、市环保部门的充分肯定。今年百日攻坚以来,县委、县政府认识更高,措施更有力,态度更坚定。目前,已取缔煤厂23个;关停砖厂41家;断电18家;达标验收23家;取缔锅炉21台、堆煤场23个;拆除大灶31个、饮食摊点36个、没收原煤5000吨,计划新增集中供热100万平方米;水源地立标工作已完成;垃圾无害化处理场完成立项;征收排污费141万元。晋峰水泥厂、化肥厂、楼子营工业区多处烟尘、粉尘等仍超标排放;城区内京海饭店等宾招单位仍有茶炉使用烟煤。

  5、五台县:断电88家(其中关闭74家);拆除锅炉20台、大灶15个,12处建筑工地拦网作业;污水处理厂6月底有望投入运行;水源地立标工作已完成;征收排污费97万元。未启动集中供热工程,只预埋300米主干管;化肥厂烟尘超标排放。

  6、静乐县:静乐县“区域限批”后,痛下决心,奋起直追赶超,变压力为动力,变后进为先进。县长张春一马当先,环保、公安、工商等紧随其后,下猛药、出狠招、动真的、碰硬的、见实的,使原来乌烟四起的城区环境质量在较短时间内得到了明显的改善。百日攻坚以来,全县已拆除供热锅炉15台,公安机关拘留2人,断电、查封洗浴炉16台、取缔大灶208个、茶炉14台、饮食摊点38处,达标验收3家;停产治理3家。计划实现集中供热80万平方米;搬迁水源地8个采石厂;水源地立标工作已完成;污水处理厂稳定运行;征收排污费50万元;辖区内无违法建设项目。水泥厂、县电厂烟尘超标排放;污水厂扩建工程进展缓慢。

  7、代县:断电86家;限期整改32家;关停6家;取缔14家;铲除石灰窑12座;取缔锅炉46个,茶、浴炉32个,大灶365个;垃圾处理场正在建设;征收排污费420万元。108国道两侧餐饮服务业仍在燃用烟煤且超标排放;大运高速路附近有石灰窑在生产;发现多处小砖瓦窑;集中供热工程、污水厂建设进展缓慢,未按时完成水源地立标工作。

  8、忻府区:达标验收22家;炸毁烟囱14根;拆除焦炉5座;断电38家;关闭小造纸厂11家;正在筹建两个集中供热点;征收排污费55万元。忻州污水厂因经费落实不到位不能稳定运行;13家未经“三同时”竣工验收的企业仍在违法生产;禹王焦化厂二期工程未通过环评就开工建设,被省环保局发现;水源地立标工作未按时完成。

  9、原平市:原平市既有“区域限批”的压力,又有滹沱河流域整治污染的繁重任务,但是市委、市政府高度重视,认识到位,措施有力,效果较好。市长张志哲决心大、态度坚定,在“区域限批”以后,闻风而动,狠抓整改,不仅靠前指挥,而且奋勇当先战斗在第一线,发现大运高速公路两边2家污染企业以后,迅速带领执法人员予以关停。目前,全市断电关停22家;取缔30座土小企业;拆除倒烟窑13座;淘汰原平钢铁厂1号高炉;拆除烟囱3根;取缔、拆除锅炉50台,炉灶132个,蜂窝煤炉47个,烟囱188根;完成了水源地立标工作;原平污水处理厂预计2009年3月份前实现中水回用;征收排污费140万元。原平化肥厂、化工二厂污水处理设施建设缓慢,烟尘超标排放严重;崞阳镇仍有30座倒烟窑违法生产;土小企业死灰复燃严重;城区大气治理还需要加强。

  10、偏关县:停产3家;断电11家;取缔并拆除了3家污染企业的生产设施;联片供暖已经开工,预计今年完成15万平方米;拆除锅炉18台、洗浴炉2台、茶炉5台,大灶37台;污水处理厂已立项并选址;征收排污费50万元;刘纪永铁厂未经竣工验收违法生产4年,且烟尘严重超标排放;城区大气治理进展缓慢。

  11、宁武县:汾河干流1公里范围内的排污口全部取缔;征收排污费85万元;完成水源地立标工作。县城污水处理厂因资金不到位,6月底运行有困难;城区大气治理工作基本没有展开,集中供热工程没有启动;环境综合整治强制措施不到位,实质性进展缓慢;至今没有召开百日攻坚动员大会。

  12、神池县:关停6家;断电并拆除供电设施11家;停产10家;水源地立标工作基本完成;垃圾处理场已立项。由于政府主要领导不在位,百日攻坚还是只停留在文件上,没有落实经费和主要责任人;环境综合整治还只是环保部门的工作,没有落实联合执法机制和措施;污水处理厂6月底运行难以实现。

  13、保德县:停产7家;拆除锅炉14台、取缔6家小吃摊点;污水处理厂、垃圾无害化处理场已立项;征收排污79万元。城区大气治理工作十分缓慢,几乎所有餐饮、洗浴单位均在燃用烟煤,且多处超标排放;关地坪附近有1座小石灰窑;顺泰镁业烟尘严重超标排放;水源地立标工作未按时完成。

  14、岢岚县:关闭石灰窑2座;停产整顿砖厂7个;拆除锅炉26台,茶炉、洗浴炉3台、燃煤大灶16个;完成水源地立标工作;污水处理厂已立项;征收排污费31.4万元。筑威水泥厂没有按省、市要求停产。

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