闻喜帐篷事件：都是民政局长的错？
■河南社旗 张东阳
小小的闻喜“救灾帐篷”，背后揭出的却是行政部门的具有代表和典型意义的多年“顽症”。
6月4日，闻喜县政府决定，因民政局擅自动用救灾帐篷，给予县民政局长停职检查处分。
在四川地震灾区最需要帐篷的时候，在大量灾民因巨大的帐篷供应缺口而无处栖身的时候，山西闻喜县民政局却把无数灾民望眼欲穿的救灾帐篷擅自借给工地的工人使用，这不能不说是令人愤慨的事。从这个角度说，作为闻喜县民政局的主要决策人，作为该局的一局之长，自然难辞其咎，其所受到相应的“停职处分”及可能会有的“严肃处理”也是“罪有应得”。然而，我们更应关注的是其背后的制度性问题，因为这才是此类问题的关键和症结所在。
关于闻喜县民政局为什么把救灾专用帐篷挪作他用，该局办公室董某称，是由于他们没有接到相关部门的“调拨令”，所以也就“没有权利将帐篷送给灾区使用”。这样的话很可能是“实话”，因为谁都知道，在四川灾区最需要帐篷的时候，在胡锦涛总书记、温家宝总理都对此问题高度重视的时候，竟然敢“私藏帐篷”，并且还敢堂而皇之地借给工地的工人使用的“后果”会有多么严重。
因此，闻喜民政局之所以敢于出借帐篷的“原罪”是民政部的相关紧急措施被严重“棚架”。因为此前，国家民政部曾连续发出指令，要求“各地民政部门想方设法筹集帐篷”，为什么这样的政策就被“棚架”了，以致于闻喜县民政部门有帐篷却不能及时为灾区灾民“救急”？这里面曝出的，是相关部门没有拿自己的职责当回事，没有把国家和人民的利益放在第一位，因此使得民政部门的紧急政策在关键时刻还被严重“棚架”。
诚然，没有接到“调拨令”的闻喜县民政局，是没有权利随意挪用这些“救灾专用”的物资的，更不该出借给工地工人使用，这样一个问题，自然就是该局局长的“严重责任”了。闻喜民政局的办公室主任对此种情况称，出借帐篷的决定是“局长办公会议同意的，而且工地就是局长亲自负责的”。“局长办公会议”为什么会共同作出这个明知有错的决策？很简单，现在在不少部门，“一把手”常常拥有至高无上的权力，为此不少部门的“一把手”被称为“一霸手”，在这样的情况下，“一把手”发话，还有谁敢提反对意见？这一情况正揭出了不少行政部门的多年积弊：那就是，“一把手”独揽大权，其他的与“民主”、“法制”相关的制约性机构，都成了事实上的“摆设”而已！
更重要的问题还在于，“处理”一位官员确实很容易，然而，处理了这位“有问题”的民政局长，真的就可以彻底解决类似的问题吗？相关部门如果不对这样的事件进行深刻反思，类似的“闻喜帐篷事件”就注定不会是最后一起！不从问题的“根子”上下手来处理问题，远远比一个闻喜帐篷事件更为“伤人”！
