编者按
6月18日下午，全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班举行大会发言。6位来自基层人民法院、检察院、公安、司法行政机关和法律服务工作第一线的同志，以他们的切身经历畅谈了“大学习大讨论””活动体会。
复杂而多元的基层审判让法官和社会相连，也让法官从无数个案件中形成了对当事人的情怀，对社会大众的情怀，对人民的情怀！
北京市海淀区人民法院知识产权庭庭长宋鱼水 作为一名基层法官，我办理过无数起案件。办过的一件小额案件至今仍给我留下了深刻的印象。当我看到胜诉的农民工捧着薄薄一叠钞票痛哭流涕，我才知道他重病的妻子和上学的孩子都在等着这点钱。许多人也许认为，小额案件与标的重大的案件相比，似乎不值一提，但一个公平正义的社会应该是一个不分贫富贵贱，一样充满关爱的社会。
许多当事人一辈子可能就进一次法院，如果就是这惟一一次与法律的接触让他们受到不公正对待，让他们得到一个自己想不明白的结果，在他们心中就会留下深深的伤痕。
伤害了一个当事人，就多了一个不相信法律的人。而维护了一个当事人的合法权益，就会增加一份人们对法律的信仰、对社会的信心。
北京朝阳、海淀区的案件多而复杂，基层工作的压力决定了基层法官需要用调解等多元渠道解决纠纷。
一个民办企业，其研制的科研成果中标后，部门经理要求分取酬金100余万元。在管辖异议期间，该经理因病去世。被告开始时设置了程序障碍，用各种方式向法庭表示原告不应得到支持。为了将此案解决好，我和该公司的老总进行了交流。我说，我很理解你们，但案件已经诉讼了，我的判决只能根据法庭上的陈述，而你们在法庭上先是提管辖异议，后是要求公章鉴定。如果不积极应诉实体方面的调查，就要承担举证不能的风险。你们不太同意调解，但我还是建议你们调解解决，因为我觉得问题的症结不在于输赢，而在于公司从中吸取教训。在我的积极说服下，被告选择了积极解决问题的方式，派一名公司的副总亲自处理。对原告我也用了耐心的方法，与其律师共同疏通，最终双方从对立走向调解。
回忆自己曾经审理的案件，当事人的眼神变得灿烂和光明时，法官的成就感油然而生，当事人的笑容是法官最大的满足。复杂而多元的基层审判让法官和社会相连，也让法官从无数个案件中形成了对当事人的情怀，对社会大众的情怀，对人民的情怀！
案值有大小，公平正义无大小，案件虽小，办案彰显的法律尊严和社会效果并不见得小。
陕西省西安市临潼区人民检察院副检察长王书田 作为一名基层检察干警，要把公平正义体现在为民执法的每一起案件和处理的每一件事情上，体现在办案工作中，既能办大案、要案，善办难案、积案，也要会办小案、疑案。
临潼是一个旅游大区，也是一个农业大区，全区80%以上是农业人口，检察院查办的涉农案件相对较多。涉农案件一般案值较小，加上农村财务管理不健全，往来开支白条多，有票无据，取证难度大，案子往往是办起来挠头，查起来无结果。
然而，案值有大小，公平正义无大小，案件虽小，办案彰显的法律尊严和社会效果并不见得小。
记得有一年，某村村民举报村委会主任贪污村组收益款两万元。我立即带着办案组驻村办案。当时正值腊月，天寒地冻。这个村地处山区，交通不便，为找到一名知情人，我和办案人员走了两个多小时的夜路、山路；为了克服白条报销有票无账的困难，我们硬是用了一个多月的时间整理核实了村里八年来上千张白条，最终以确凿的证据查实村委会主任贪污、挪用3万多元的犯罪事实。
10年来，我负责组织查办的94件自侦案件，法院全部作了有罪判决，无一错案。
正是千千万万基层民警点点滴滴的积累，才积淀成了和谐警民关系的基石、专群结合的基石，才使得我们的社会更加稳定。
河南省杞县公安局湖岗派出所民警李征 我是一名社区民警，和群众打交道是辖区民警的基本功，说起来很简单，但要真正做到和群众打成一片，不下苦功不行。
2003年，我到湖岗派出所担任第二责任区民警。责任区有居民2313户、8726人，位于两县交界，地处偏僻，治安情况复杂。
第一天我穿着警服来到村里时，群众见了我，都远远地躲着走，没人理睬。
面对群众的冷漠和不信任，我决心从主动接近群众、问候群众入手，让他们接纳我、信任我、喜欢我。平日里，我一头扎进辖区，逐村逐户走访，询问乡亲们的家庭状况、经济收入等基本情况。
三个月时间，我走遍了辖区的村村落落、家家户户，并将辖区基本概况绘成地图，做到底数清、情况明，还将印有我姓名、电话、服务承诺的“警民联系卡”发给群众。很快，辖区内8000多位老老少少记住了我、认同了我。
几年的辖区工作，让我深切感到，只要心里装着群众，群众心里也会装着我，我把辖区看作我的家，群众也把我看作家人，感情亲切而自然。作为基层公安民警，很难做出什么轰轰烈烈、惊天动地的大事，所做的都是一些平平凡凡的小事，但正是千千万万基层民警点点滴滴的积累，才积淀成了和谐警民关系的基石、专群结合的基石，才使得我们的社会更加稳定。
大灾面前，在人民群众的眼里，人民警察的形象就代表着党和政府的形象。
四川省绵竹市公安局民警赵刚 2008年5月12日，是一个黑色的日子。这天一大早，我和同事姜明去龙门山深处检查矿区爆炸物品使用情况。14时28分，大地震突然发生了。
“地震来了！”我和老姜不停地大声呼喊，领着100多名惊慌失措的矿工跌跌撞撞地冲到对面的一片空地，回头看时，身后的大楼已经全部坍塌。
想到矿井中还有人，我和老姜来不及喘口气，又冒着不断的余震冲回矿井救人。我们用手刨、用肩扛，死死护住矿井出口，短短几分钟，又救出了近百名矿工。
山体滑坡，岩石飞溅。出山的道路被彻底堵死，对外通讯全部中断。200多名幸存的矿工随时面临灭顶之灾。他们围在我们身边失声痛哭：“你们就是共产党，就是政府，我们就跟着你们了！”
作为一名人民警察，大灾当前，我没有别的选择，只能与矿工们同生共死。
随着艰难的前行，矿工越来越多，达到了500多人。而在崎岖坎坷的求生路上，警察的作用是明显的。我在前，老姜殿后，相隔有三五公里。队伍很长，人很多，情况也很复杂，但只要有警察在，秩序就不会乱，所有的人都会拧成一股绳，合成一口气。
八天八夜，我们和群众生死与共，警民情深。有警察在，群众就会心安；有群众在，警察就有支撑。我们终于带领着500多名矿工平安走出了绝境。
大地震后八天八夜刻骨铭心的经历，使我深深地体会到，一滴水能折射出太阳的光辉，大灾面前，在人民群众的眼里，人民警察的形象就代表着党和政府的形象。
只要每一个人民调解员都能从我做起，从小事做起，把群众满意作为第一目标，把实现群众利益作为第一追求，就能快速、高效地处理好每一起矛盾纠纷。
浙江省湖州市织里镇人民调解委员会副主任吴美丽 我是一名基层人民调解员，从事人民调解工作已经有21个年头了。遇到过各种各样的矛盾纠纷，其中因破产引发的欠薪、赖薪纠纷是最为容易引发群体性事件的纠纷，这就需要人民调解员善于协调，争取有关部门的支持配合，积极做好纠纷的化解工作。
一个休息日下午，我接到电话，称镇上某制衣厂的老板逃走了，27名没拿到当月工资的农民工与债主在厂里发生严重对峙。扔下正干着的家务，我急忙赶到现场。
现场一片混乱，27名农民工手持铁棍、菜刀，死死地守在28台缝纫机旁，不让债主将设备搬走，我一面在不断被推搡中拼命挤进人群，一面大声要求双方冷静，但双方仍旧越逼越紧，流血冲突将随时爆发。
我赶紧通知派出所，民警赶到现场后，很快就控制住了局面。这时，债主盯着我，提出他们的债权怎么办？我给他们一一解释清楚。农民工问我，他们的工资还有没有？我告诉他们，调委会会替你们做主，请放心。
为打消农民工的疑虑，我还和织里法庭的法官取得联系。不一会儿，几名法官就赶到了现场，对缝纫机进行了封存。同时，我又和法律援助中心取得联系，要求立即办理援助手续。做完这一切后，农民工的情绪从怀疑、焦虑逐渐转变为信任、感激。
经过长期实践，我们总结出一套调解工作“五步法”，即真情相待，稳“情绪”；法制宣传，明“事理”；深入细致，摸“实情”；多方协调，凝“合力”；依法调解，维“权益”。只要每一个人民调解员都能从我做起，从小事做起，把群众满意作为第一目标，把实现群众利益作为第一追求，就能快速、高效地处理好每一起矛盾纠纷。
我国律师作为社会主义法律工作者，从根本上有别于资本主义国家的律师，必须拥护宪法，拥护党的领导，拥护社会主义制度，应着眼于维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义，实现法律效果和社会效果的有机统一。
北京市致诚律师事务所主任佟丽华 依托北京市致诚律师事务所，我们分别成立了北京青少年法律援助与研究中心和北京市农民工法律援助工作站。我们的目标就是引导和帮助权益受到侵害的未成年人、农民工依法维权，预防和化解社会矛盾，减少社会的不稳定因素。
河北郭增光等68名农民工，在经过近两年的艰苦讨薪而没有任何希望时，他们打算把老板砍死，然后集体去自首。我们获悉后，积极介入，经过3年多的努力，投入了上万元办案成本，终于为他们讨回了欠薪，使这些农民工最终没有做出极端行为。
我们曾经说服医院及时为重度烧伤的贫困未成年人实施手术从而保住了一个年轻的生命，并通过连续四年的诉讼帮助其获得数十万元赔偿；我们曾经援助多名断臂工人帮助他们获得赔偿；我们曾经帮助一名父亲去世后被继母赶出家门的16岁男孩获得居住权，从而避免了他流落街头……
截至目前，我们共为社会各界提供免费法律咨询26000多件，办理免费未成年人案件250多件，帮助农民工确认工资数额2458万多元，已发到农民工手中1664万多元。
我国律师作为社会主义法律工作者，从根本上有别于资本主义国家的律师，必须拥护宪法，拥护党的领导，拥护社会主义制度，应着眼于维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义，实现法律效果和社会效果的有机统一，绝不能只讲经济效益，更不能有意制造矛盾，挑起事端，破坏稳定。
本报记者 徐伟 整理 本报记者 王建军 摄
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