发展党员票决制：解决“面子举手”问题

　　在陕西北部的毛乌素沙漠，活跃着一支精干高效的电力维管队伍，这就是中国中铁电气化局西安电化公司榆林供电段。这个段现有员工98人，其中党员20人。主要担负着神（木）延（安）铁路神木至九燕山23个站722公里的高压电力线路和8个变配电所设备的维修管理工作。

　　近三年来，该段党总支对发展党员票决制进行积极探索和实践，变过去党员公开举手表决为无记名投票表决，从而推进了党内政治民主和文明，使发展的新党员由“过得去”变为“过得硬”，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，截至2007年底，该段连续实现安全供电六个安全年，荣获局文明单位、局红旗党支部等多项荣誉。

　　勇于创新，票决制表达了党员的真实意愿

　　2004年夏天，该段在发展党员时遇到了难题。发展对象公示后，部分党员和群众对一名发展对象有意见，认为这个同志虽无什么明显缺点，但现实表现一般，没有发挥出党员应有的模范带头作用。当时，如果召开党员大会，让党员面对发展对象进行举手表决，很可能会通过。尽管当时涉及发展计划能否完成的问题，但段党总支还是决定把这个同志“放一放”。

　　党总支认为，发展党员的质量关系到党的生命，决不能“马马虎虎”，更不能“凑凑合合”。为解决以往发展党员中存在的“面子举手”、“人情举手”、“随大流举手”以及“不情愿举手”等问题，段党总支向公司党委建议，创新发展党员表决方式，变举手表决为票决制。公司党委很快作出决定，以该段为试点，实行票决制发展党员，推进党内政治民主和文明。

　　结合票决制发展党员的实施，段党总支通过学习会、上党课等形式，对全体党员进行权利、责任、义务教育和党建知识教育，引导党员珍惜自己的民主权利，增强责任意识和把关意识，确保新党员质量。

　　入党积极分子、镇川工区工长董永强原以为自己是一线的生产骨干，技术强、工作干得也不错，入党不成问题，没想到自己没有通过票决。在和党总支书记刘红卫交流思想时，他对党员提的意见心服口服。他说，看来我离党员先进性的标准还有一段距离。今后我会更加严格地要求自己，努力工作，接受党组织的考验，争取早日入党。

　　发展党员的实践证明，以无记名的方式进行票决，消除了党员过去举手表决的思想顾虑，使广大党员充分地表达了自己的意愿，进一步发扬了党内民主，保障了党员行使民主权利，同时也增强了党员的责任感，使每个党员都肩负保证发展党员质量的一份沉甸甸的责任，促使入党积极分子和预备党员严格要求自己，提高素质素养。

　　严格规范，确保票决制在发展党员中的作用

　　为了确保发展党员的质量，段党总支在调查分析的基础上，于2005年初制定了“榆林供电段党总支发展党员票决制实施办法”。他们首先确定了票决对象和适用范围，明确规定，凡是被党小组推荐为入党积极分子、党总支讨论确定的发展对象、预备党员接收或转正，都要进行票决。其次，确定了票决方式，坚持“七个原则”，即坚持先告知情况、后票决的原则；坚持客观公正的原则；坚持逐个讨论、逐个票决、一人一票的原则；坚持唯一意愿的原则；坚持票决时必须大多数党员到会的原则；坚持少数服从多数的原则；坚持票决结果当场公布的原则。

　　实行票决制后，对入党积极分子和预备党员的素质提出了更高的要求。入党积极分子的能力素质，道德品质等必须要赢得多数党员真正认可才能通过，这使入党积极分子感到了无形的压力，促使了入党积极分子和预备党员更加严格要求自己，自觉加强党性锻炼、积极接受党组织教育和考验，不断提高自身的素质。

　　2006年8月19日，财务科长贾兰以刚过半数通过票决，确定为发展对象。但事后一些党员反映贾兰参与经营管理的意识不强，这使小贾在思想上震动很大。通过与党组织交流思想，不断地学习、反思，对照党员先进性标准，她找到了工作上的差距并努力改进，进步很快。在工作中，她勤于思考，加强调研，撰写的《施工企业降低成本应关注的几个问题》，对企业经营管理具有重要参考价值。2007年3月21日，贾兰全票通过，被接收为预备党员。

　　永葆先进，票决制增强了党组织的战斗力

　　票决制发展党员，变少数人把关为党员群众多数人把关，变个别人意志为多数人的意愿，加强了党员对党建工作的监督，使发展党员更加民主、公正、透明，有效地保证了发展党员质量，使党员由“过得去”到“过得硬”。

　　延安北工区工长张国宝通过票决制入党后，更加严格地要求自己，带领职工对设备进行精心维修，多次排除故障，保证了安全供电。工区实行电力线路巡查包保责任制后，他把方便让给工友，把困难留给自己，主动承包了管段最长、坡陡路险、荒无人烟的供电线路。他每天早出晚归，巡查维管线路，饿了啃口馒头，渴了喝口凉水，以身作则，不怕吃苦的精神影响带动着职工，使工区各项管理工作走在了全段前列，多次受到西延公司和维管处的赞誉。

　　预备党员焦展鹏，工作不分分内分外，在做好办公室工作的同时，主动装卸材料，打扫楼道、厕所卫生，利用工余时间整治工区的小菜园，翻地、挑粪、浇地，默默奉献。为了丰富员工的文化生活，他还主动担任了供电段义务图书员，组织团员青年开展读书活动，搞技术创新，提合理化建议等，被大伙称为“闲不住的人”。

　　职工们说，票决制发展的新党员，关键时刻冲得上，困难面前不弯腰，荣誉面前不露头，他们不仅在技术、工作上顶呱呱，在人品上也过得硬。

　　段党总支书记刘红卫高兴地说，2004年实行票决制发展的党员个个素质高，先进性作用发挥得好，在职工中享有很高的威望。在前不久召开的段职代会上，职工对全段20名党员进行民主评议，党员合格率达到了100H。实行票决制后，对入党积极分子的要求高了，对入党的关口把得严了，写入党申请书的人却更多了，至今已收到了20多份入党申请。积极进步，争取早日加入党组织已成为青年人奋斗的目标和崇高的追求。

　　如今，在中国中铁电气化局西安电化公司榆林供电段，党组织的凝聚力和战斗力大大增强，党员成为一面面鲜红的旗帜，引领着职工为实现段各项奋斗目标而勤奋工作。（倪树斌） (来源：工人日报)