省委书记省长带头节能上班为了啥?

　　目前，山东在省、市、县三级机关单位开展能源短缺体验活动，省委书记、省长带头体验，16日一早，省委书记步行从住处到省委上班，省长骑自行车从宿舍到省政府办公，参加此次活动的人数达16万多人，所有班车停开，六层以下电梯全部停止运行，办公场所空调无一开放。(6月17日《齐鲁晚报》)

　　读罢这则新闻，感觉耳目一新。国家发展改革委等14部委联合举办2008年全国节能宣传周活动，山东省委书记、省长带头节能体验，步行、骑车上班，对该省力倡节能节约是一种无形的号召。据统计，此次省直90多个单位、17市和140个县（市、区）机关单位自愿参与了能源短缺体验活动，参加人数达16万多人，据介绍，此次活动旨在通过机关工作人员切身感受能源短缺给工作、生活造成的重大影响和带来的不便。

　　现在，在一些人眼中看来，公务用车是领导身份的象征，车辆的豪华高档、车牌的显赫尊贵，彰显出领导的权威气势。于是上下班公车来、公车去，娱乐场所、茶楼酒肆、旅游景区、会客购物也均驱车前往，哪里还有节能节约的意识。更有少数机关干部开着公务用车，在街道上行驶时不遵守交通法规，耍威风、摆架子；个别特种车辆，乱鸣警报、乱开警灯，随意超车抢道，扰乱城市交通秩序，干扰了市民的生活，带来了极坏的影响。

　　“屁股底下一座楼”是某些地方百姓对官员“坐骑”的一个形象比喻。十六届三中全会正式提出改革领导干部职务消费的要求，并将公车改革纳入其中。如果从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了将近15个年头。然而现实是，迄今为止，这项改革仍然没有一个像样的头绪。就一个具体事项（而不是一个领域）的改革来说，这也许是最漫长的改革之一。

　　专家指出：车改最大的阻力还是来自于根深蒂固的“官本位”观念。近年来，全国各地在高效政府的进程中，无不下决心着手解决超标、超量、超用的公车之弊。但改去改来，人们又普遍感到公车改革难于“上青天”。其中一“难”，就是“对策”多于“政策”。目前的公务用车存在很多问题，比如支出费用十分惊人，使用效率不高，在一些地方，公车已经成了领导干部的私车了，想用就用，公车私用现象严重，并缺乏监督约束体制。公务用车耗资大，造成财政负担重，并且缺乏制约，容易滋生腐败。

　　早在几年前，就有我国每年公车消费3000亿元的说法，如果这个说法是有根据的，那么，现在的公车消费以及一些地方因公车改革而发放的“车补”，应该远远超出3000亿元这个数字。根据前几年有关数据，当时我国大约共有350万辆公务用车。而且即使是在公车改革开始进行的这15年中，其数量仍在以每年20%的速度增加。据此有人指出，中国公车消费已经超过国家在教育和医疗方面开支的总和，是国防开支的两倍。公车的大量存在，不仅不合理地消耗了大量的公共资源，而且造成一系列其他的弊端。

　　当然，能源短缺体验活动是一种体验，以后必须的公务用车还是要继续的。但公车的不合理消费已经成为各级财政支出的沉重负担，公车占用了大量的社会资源，造成能源的极大消耗、浪费。为此，要把能源消耗与社会资源的浪费等量齐观，进一步增强资源忧患意识、依法节能意识和带头节约意识，通过能源短缺体验活动，达到更新观念、倡导节能、促进改革的目的。