长三角招商换思路：不谈优惠政策 吆喝生态文化

　　新华网上海6月19日电 题：长三角招商换思路：不谈优惠政策，吆喝生态文化

　　新华社记者陶维洲、张道生

　　“钱王故里”“森林城市”“天然氧吧”……这是日前浙江临安在上海进行招商活动时打出的招牌。“招商引资，我们不谈给多少优惠政策，不谈地价多便宜，我们要展示的是我们的生态和文化。”中共临安市委书记邵毅说。

　　记者在长三角地区采访时发现，随着土地、能源、劳动力等资源的紧缺，摒弃拼地价、拼环保等拼资源型引资老路，吆喝生态、凸现文化成为许多城市招商引资的新思路。

　　生态环境是“第一引力”

　　在刚刚结束的“2008临安接轨上海活动周”上，浙江省临安市的做法颇为新奇：意在招商，但不把优惠政策当作卖点；要大力引资，却着力打生态牌，通过生态人居、休闲度假产品、新农村建设和绿色农产品展等形式，凸现自身优良的生态环境，在此基础上方才推出高新技术、先进装备制造业、生态旅游等多个招商项目。如此“生态招商”，效果出人意料得好：软件开发、绿色照明、通信设备等15个项目被上海投资者相中，签约总投资高达20.5亿元。

　　临安地处浙西山地，没有能源、土地优势，但它东邻杭州，西接黄山，是距离上海最近的山区市，境内拥有天目山和清凉峰两个国家级自然保护区、大明山等4个国家4Ａ级风景名胜区和青山湖国家级森林公园，森林覆盖率达76．55％。

　　“生态是临安最大的特色、优势和品牌。从国际上看，高新技术产业往往集聚在风景秀丽、生态优良的地区，如硅谷、新加坡等。”邵毅说，发展经济不是只有拼资源、拼优惠政策的“华山一条道”，又好又快地发展，关键在扬长避短，找准适合自己的发展方式。立足生态优势，坚持经济建设与生态建设同步推进，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的发展定位，对于合适的投资者的吸引力正越来越大。

　　近年来，临安把环境作为“第一引力”，以一流环境吸引优质要素，积极接受杭州、上海等地的产业转移、功能延伸和要素辐射。杭氧集团已与临安方面签订了涉及总投资达20.97亿元的搬迁扩建项目，全球最大的空气分离设备制造基地的杭氧集团将整体西迁至临安。

　　历史文化也是吸引外资的卖点

　　经济不同于文化，但文化对于发展到一定阶段的经济而言，天然具有魅力。

　　千灯，苏南经济最发达的区域——昆山市下辖的一个小镇，吸引了来自日本、韩国、西班牙、瑞典、美国等多个国家和地区的企业在这里落户。说起千灯镇招商引资的秘诀，千灯镇镇党委书记王金兴表示，他们依靠的是千灯悠久的历史文化。

　　千灯是一个具有两千五百年历史的文化古镇，是明末清初大思想家顾炎武的故乡，也是中国百戏之祖——昆曲的发源地。“每次招商引资，我讲得最多的就是顾炎武、昆曲，因为只有千灯悠久的历史文化才是人无我有的优势。”王金兴说。

　　世界500强企业西班牙ＭＣＣ集团已在千灯落户。集团驻华代表易宁宇说，当时选择千灯进行投资除了考虑交通、政府政策支持等方面外，千灯古镇既包含古韵，又集合新时代开放性思想的文化特性也是吸引他们的亮点之一。

　　中国社会科学院城市营销专家刘彦平博士认为，千灯的人文环境是吸引外资企业来的一个重要原因。“因为到这里来，政府团队政府服务基本上非常好，再加上文化的亲和力，使得他们来到这里非常亲切和温暖。”刘彦平说。

　　思路之变折射发展方式之变

　　区域研究专家指出，长三角地区招商思路的转变是扬长避短的现实选择，也是产业结构调整的必然要求。“招商思路之变，折射的是长三角发展方式的转变。”

　　近几年来，长三角经济高速发展，土地资源、能源供应日益紧张，劳动力成本、商务成本不断上升。而且在国家节能减排政策的背景下，环保压力也越来越大。“和招商引资初期相比，廉价的土地、劳动力和环保成本优势已成过去。”邵毅说。

　　在一系列“瓶颈”的硬约束下，发展高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的先进制造业，调整产业结构，发展现代服务业已经成为长三角转变发展方式的必然选择。

　　根据规划，到2010年，浙江省第三产业增加值占生产总值的比重提高到45％，江苏服务业增加值占地区生产总值比重和从业人员占全社会从业人员比重均达到40％以上。

　　上海社科院城市化研究中心主任、国家发展改革委长三角区域规划综合组成员郁鸿胜表示，一个地区发展服务业、高新技术产业，优良的生态环境和深厚的历史文化底蕴将成为吸引投资商不可多得的元素。一些落户长三角的投资商告诉记者，投资长三角主要看中的是这里便利的交通、齐备的要素市场和完善的配套服务。“在这样的地方，还能有良好的生态和文化氛围，将是一种更大的吸引力。”