灾后重建城市人口不超10万 以合理城市规划保护百姓生命及财物安全
商报讯 （记者 齐琳）地震灾后重建城市人口将控制在2万-10万人。这是住房和城乡建设部副部长仇保兴昨日在2008城市发展与规划国际论坛上透露的。
由于我国以密集型城市为主的城市化模式，更容易放大各类灾害效应。因此，仇保兴表示，灾后重建城市规模以中小型为主，人口控制在2万-10万人，这样与自然环境融合较好。
有关专家表示，灾后重建要以生态化为目标，合理的城市规划将成为百姓财物的保护神。在灾区的重建工作中，应筑起三道防线，首先是科学合理的规划，其次是因地制宜的建筑设计，最后一道才是建筑的结构、施工。
此外，首批随建设部规划司进入汶川地震灾区的规划专家之一、中国城市规划设计院城市规划所所长尹强同时还建议，汶川特大地震实际上是两个灾害，首先是地震，其次是地震以后至未来10年间的次生灾害。因此，重建规划不是一般意义上的法定规划，是带有一种应急、修复、投资、复兴、政策性质的兼指导性和操作性的规划。
据悉，整个地震灾后重建规划将依照受灾城镇原有的风貌特点进行，整体设计上更地方化、特色化，“灾区重建是要按阶段进行的，第一阶段要用3年，第二阶段要用7-8年。”仇保兴介绍，近期先落实过冬安置房，然后展开重建工作。重建时，要先对原有城镇总体规划进行反思改造，然后安排项目建设；先恢复生命线工程，然后恢复一般性建筑和项目；先修复加固轻损建筑，然后重建震毁建筑；先恢复农村，后进行城镇重建。
