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| 皖川学校校园一角 李国彦摄 |
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| 京安小区里，受灾群众恢复了往日的欢笑 黎林烽摄 |
走进灾区安置房
本报记者 刘 泉
汶川强震，无数受灾群众顿失家园。为了让他们尽快安居，5月20日，中国政府决定，安排专项资金，用3个月时间为灾区建造过渡安置房（活动板房）。
震灾过去一月有余，而今受灾群众住得怎样？
记者一行奔赴四川地震灾区，亲身感受受灾群众在过渡安置房里的生活。
书声朗朗，从板房教室传来……
6月23日，青山绿树掩映下的都江堰市皖川学校，一排排白墙彩顶的校舍显得格外活泼漂亮。
皖川学校是由安徽省援建的一个集中的过渡校园区，全部由活动板房搭建，210多间板房里容纳了震前6所学校、从幼儿园到高二各年级的7000余名学生，学生来自方圆十几公里以内。由于中小学校舍的恢复重建正在进行，167个教学班的学生们至少要在这样的过渡校舍中度过1年的时间。
尽管校园还相对简单，但久违的同学重新聚到一起上课，孩子们仍然很兴奋。看到笑容重新回到孩子们脸上，听到朗朗的读书声重新响起，我们的心情也随之明亮起来。
皖川学校是当时汶川地震灾区建成交付使用的规模最大的过渡学校，这样一个集中校区，不同年级的学生怎么上课？校方解释说，学校采用的是“错层”方式，即小学和中学错开时间上课，以避免上下学高峰。
学校功能齐备，生活设施也比较完善，有教室、医务室、小操场、公共卫生间和三个食堂，家远的学生可以临时住在学生宿舍。每间教室约54平方米，能容纳40名学生。前后两排教室之间的间距至少有7.5米。尽管室外温度较高，但进到教室里还是感觉比较凉爽。据援建方介绍，考虑到灾后学生仍然会有紧张感，板房采用了牢固的钢结构，门窗是中空玻璃，室内加了吊顶，墙体可以保温隔热隔音。为了便于学生间互相交流，学校设计成围合式布局，保留了原有的生态树木，彩色屋顶增添了学校活泼舒展的氛围。为适应灾后残疾孩子的需要，学校还特别设计了无障碍设施。
我们看到，教室里安上了日光灯、电扇和插座，桌椅课本都是新的。“欢迎孩子们回家！”一句令人含笑带泪的话写在第一堂复课的黑板上。“挺直脊梁，用坚强的信念迎接明天的朝阳！”在校园里一幅幅类似这样的励志条幅下面，是下课后快乐地跳皮筋、玩耍的孩子们。走到学校食堂前，墙上贴着“一周菜谱公示”，还有“食堂布局、流程图”。厨房操作间里，阳光充足明亮，穿着白大褂的师傅们正在切黄瓜，削土豆，煮饭，忙得不亦乐乎。为了保证7000名学生的用餐安全，当地的卫生执法监督总队专门派出监督员，到学校检查指导食堂应如何布局，操作时应该注意哪些细节等。
终于有“家”的感觉了……
听说灾区除了都江堰外，乡镇的灾情重，城里要好些，我们很想去看看那些农村受灾群众的生活。6月23日下午，我们来到了鸡冠山新区。
鸡冠山新区位于距崇州城区10多公里的怀远镇定江桥社区。这里原来是驾校，而今蓝色的屋顶显示，这里现在是成片的过渡安置房。
蒋勇和居住在这里的近3000名受灾群众一样，都来自崇州受灾严重的鸡冠山乡。山上的房子在地震中垮了或者成了危房。我们来这里的10天前，他们被政府整乡集中搬迁安置在这里。
我们提出上他的新家看看，他爽快地答应了。走进他家，约16平方米的房子里，一家4口安了3张单人床，床拼在一起。被子、饭桌齐全，墙角堆着锅碗瓢盆、大米、土豆、扁豆、矿泉水瓶，家里大大小小很多东西都是政府统一配置的，每人每天可以享受到10元钱，1斤大米的政策。新区里10户共用一间厨房，他们可以在对面的公共厨房里自己炒菜做饭，“终于有家的感觉了。”蒋勇的媳妇说。
听说为了让受灾群众早日过上家庭生活，河北省邢台市1500名援建者昼夜施工，仅用20天就让950多户受灾群众有了这个新家。问及此事，援建方代表动情地说，1966年邢台遭受地震时，曾接受过全国人民的援助，现在我们邢台人民也一定要尽快给四川受灾群众重建家园！据他介绍，安置房用的是75毫米彩钢夹芯板，塑钢门窗，排污系统采用了玻璃钢化粪池，主干路用混凝土砌块，支路铺砖，以利于以后场地恢复。
我在新区里逛了逛。这里建有1087间板房，其中包括14间淋浴房、4座厕所。淋浴房屋顶上，安装了太阳能热水器。新区里设立了管理委员会、民警值班点、中国电信服务站、医疗卫生服务站。基本生活用品在新区的超市就可以买到。往前走，只见孩子们在崭新的健身娱乐设施上玩耍，十几个大姐在公共洗衣池里洗衣服，清运车在新区里清运垃圾。新区入口处专辟了一个图书馆，约120平方米，3000多册图书，孩子们正在里面看书。
在新区边走边看，我的耳畔不时传来广播站播送的哪儿哪儿招工的声音，据这里的居民说，一周前成都市有关部门把巡回招聘会开到了现场。鸡冠山乡以前以旅游和林业为主，现在家园被毁，而且受地震垮塌滑坡的影响，重建非常困难。在山上转悠惯了的村民，乍一闲下来还真不习惯。“在安置点里生活是很好，可还是想出去做活路。做啥子都可以，比天天在这里闲起要好得多。”一位居民很认真地对我说。
蒋勇的媳妇也总是惦记着她家的两头大猪。新区里不让养猪，他们只好把小猪卖了，大猪则托给亲戚代管。“当然还是想尽快回迁了。”她说。
援建还是自建，这是个问题……
在四川，大多数农户都像蒋勇媳妇这样急于在原地重建家园，而且像四川的阿坝和北川，藏族、羌族等少数民族有自己本民族的生活习俗。考虑到这些因素，四川省在地震灾后到建设永久性住房之前，把建设过渡安置房作为安置受灾群众的重中之重，决定按照“援建与自建相结合，统筹协调，多方努力，共同推进”的原则，采用多种建设方式，即除了省外援建、政府统建、社会捐建之外，还鼓励农民自建过渡安置房，多种方式并进。到6月30日，灾区农民自建过渡安置房已达869664套，省外援建过渡安置房（活动板房）352568套。
据四川省建设厅抗震救灾指挥部副指挥长田利娅介绍，对灾区原地自建过渡房的农户，将给予2000元的资金补贴；如果建永久性住房，则平均能拿到2万元的财政资金补贴。农户可以根据自己的情况分两步走，先建过渡房，再建永久性住房；如果自己条件允许，也可以两步并作一步走。
那么，自建房的质量将如何保证？面对我们的疑问，田利娅解释说，四川省建设部门已根据地震、国土部门提出的选址意见，从抗震设防要求、民族传统习惯、民居风格等考虑，针对民族地区、山区、丘陵和坪坝地区，分别筛选出40多种可供选择的构造和设计图集，经专家审定后，供农户选择。建设行政主管部门将向每个镇乡派出10个技术员进行技术指导，并培训工匠。
由于四川地震重灾区区域广，可建设用地少，这样由省外援建的过渡房安置点在四川大大小小总计达1100个。小的比如湖南省援建的一个幼儿园安置点，也就只有两间教室两间办公室。因为安置点比较分散，湖南的援建队伍光设计图纸就出了上千张。23个援建省市总共投入了8.6万人，出动大型机具2340多台。各援建省市都抽调了本地特级和一级企业的精兵强将，长途跋涉，5天内全部到达现场。以建设“鸟巢”等19项奥运工程闻名的北京城建集团曾有过“非典”期间七天七夜抢建小汤山医院的佳绩，当他们紧急驰援灾区时，当地受灾群众欢欣鼓舞：“盖‘鸟巢’的人为我们建安置房来了！”百姓们燃放鞭炮，欢迎来自北京的建设大军。
安全与舒适，鱼肉熊掌可兼得……
在我们以前的印象里，活动板房似乎在建筑工地上比较常见。这次，为了保证受灾群众住得既安全又尽量舒适，住房和城乡建设部以及四川省出台了相关文件，对过渡安置房的选址、布局、配套设施，以及防火、材料、结构、设备提出了明确的技术要求。比如，过渡安置住房基本上是单层钢结构装配式房屋，每套建筑面积控制在15至22平方米，每50套住房要相应配建一个集中供水点、一个公共卫生间、一个垃圾收集点，每5至10套住房配建一处公用厨房，保证供电入户，防火防雷等。优先考虑学校、医疗点的建设。还要考虑长远规划，尽可能用城乡废弃地及现有空旷地，不占用或少占用农田等。板房建成后将由当地政府、四川省建设行政主管部门、援建省市三家联合验收，再交由当地民政部门接收、分配给受灾群众。
以前的活动板房大多采用水泥板、夹芯板等普通材质，而这次过渡安置房用的材料可要“高级得多”。彩钢材质的安置房可以应对6至7级余震，即便遇到级别更高的地震灾害，由于彩钢掉落所造成的损伤小，易施救，因此，轻便、抗震、防水的彩色钢板成为此次震后活动板房的最佳选择。公用厨房墙体则采用了防火性能好的岩棉夹芯板。考虑到教学隔音要求，在搭建活动板房教室时，还采用了隔声墙和吊顶。
节能环保的理念也体现在过渡安置房的建设当中。在不影响质量安全的前提下，很多安置点都尽量选用便于拆装、环保无污染的建筑材料；部分地面采用渗水石料，尽量少用水泥，少用永久性建材；根据实际，减小混凝土地板厚度；最大程度减少复耕难度，减少建筑废渣排放的环保压力。
此外，为了让受灾群众在这过渡性的新家也住得更加方便舒适，各援建单位还想了不少办法。我们看到，京安小区里挂着放映露天电影的大银幕；洛阳市援建安县桑枣镇的板房里，特别添置了平衡板、股四头肌训练器、站立架等残疾人康复器械。江油市要安置7万城市人口，援建方——北京城建集团就将这个大型“板房城”采用组团式布局，以通畅的主干道和次干道将安置区划分为若干个小区，学校、医院、超市等分布其间，形成一个个城市社区。自来水接入公共浴室、厨房，每个道路交叉点设置消防栓，公共厕所服务半径为50至60米。考虑到生活污水不是个小数目，他们就大规模运用“三格式化粪池”技术，将生活污水无害化处理，再通过地下排水系统排放。李白大道安置区内原有一条排污沟，设计人员巧妙地将它改造成排水河道，让“板房城”有了一条穿“城”而过的河流，承担多雨季节“城”里的排水功能。
身在帐篷，为的是群众不住帐篷……
6月24日，我们到灾情最严重的北川采访时，大量返乡抢运财产的受灾群众正在肩背手提地从县城往外运东西。我们和一长串运输材料物资的车一起，在损毁严重的土路上被堵得动弹不得，于是干脆下了车，徒步往里走。空气中弥漫着浓重的消毒水和尘土的味道。穿过忙乱的人群，在距北川中学几百米处，我们找到了青岛援川板房任家坪项目部。北川99.7%都是山地，而强震后北川几乎被夷为平地，要找出一块适合建板房的平地着实不易，项目部只能设在一片低洼地上。由于此前一直下雨，巨大的排水工程使施工难度更大，项目部光是修建暗渠就投入了2000万元。我们踩着满地泥泞钻进他们住的帐篷，不一会儿就觉得跟蒸笼似的闷热难耐，不禁怀念起明亮凉爽得多的活动板房来。而青岛的援建队伍就是在这样缺水缺粮、蚊虫叮咬、“一到雨天满地漂鞋”的艰苦环境下，冒着余震和塌方的危险加班加点。
身处灾区，援建者们对受灾群众的苦难更是感同身受，这份深沉的责任感也是他们夜以继日工作的动力。洛阳市的援建人员告诉我们，当初他们一进灾区安置点，就组织全体人员走访受灾群众暂居的帐篷，只见互不相识的两三个家庭、十几个人，挤在12平方米的帐篷里，夜里睡觉连腿都伸不直；晴天帐篷里如火炉般闷热难耐，雨天则一片汪洋，被褥都得用绳子挂起来。“灾区人民正在受苦啊”！此情此景，让全体援建人员暗下决心，再苦再累，也要让受灾群众早日住进宽敞明亮的板房！
在共建家园的过程中，援建队伍和当地受灾群众也结下了深厚的感情。天津住宅集团援建队初到汉旺镇，就被那一幕幕房倒屋塌、一顶顶帐篷连片深深震撼。他们立即组织全体参建人员给当地小学生捐款。“六一”儿童节时，他们特意邀请项目所在地的部分师生到工地现场过节。孩子们参观了正在紧张施工的现场，看到未来的新家如此漂亮坚固，孩子们既兴奋又期待。而当地老百姓看到他们昼夜加班，既感动又心疼。端午节时，当地百姓自发准备了一桌丰盛的饭菜，邀请他们一起聚餐，但现场紧张的工作和严格的纪律规定让他们不得不婉言谢绝。当汉旺镇武都村全体村民合伙购买了半扇猪肉，送到工地时，天津援建人员的眼眶湿润了：要知道那时村民每人每天只有1斤米和10元钱补助，这价值四五百元的猪肉，是全村多少村民辛苦积攒下来的口粮呀！
后记
回到北京，我脑海中依然激荡着灾区那些动人的情感。四川受灾群众的苦难令人动容，四川人民的乐观坚韧，更深深感动着我。记得6月23日，我到都江堰胥家镇高桥社区探望板房里的居民，热情的大妈邀我到屋里聊天。约20平方米的小屋布置得很整洁，小孙女在屋里玩耍，屋子里清香阵阵，原来是大妈从附近采来的栀子花香。因花香而顿时生动的小屋温馨弥漫。看我很喜欢，大妈送了我一大捧花，幽香随之从我的手中传递弥散，精神似乎也随之振奋起来。震灾过后，灾区人民对于美好生活的向往依然不变！我在心里默默祝愿：坚强的灾区人民，早日重建起美好的家园！
