7月6日,在日本北海道的八国集团首脑会议新闻中心外,一名工作人员展示一辆电动三轮车。日本各大汽车制造企业纷纷在八国峰会期间展示它们的节能环保技术。
新华社/法新
英国《金融时报》报道说,在一份提前泄露的八国峰会联合声明 草案中,发达国家只字未提3年前有关对非援助的目标。
八国集团首脑会议定于7月7日至9日在日本北海道洞爷湖举行。为顺利举办这次峰会,日本政府计划在组织和安保等方面投入大约600亿日元(约合5.65亿美元),是3年前英国苏格兰格伦伊格尔斯(鹰谷)峰会开支的3倍多。
英国《泰晤士报》说,这一开支相当于400万艾滋病患者一年的治疗费用。与此形成鲜明对比的是,发达国家在已经泄露出来的峰会宣言中“省略”了先前承诺的数百亿美元对非洲援助目标。
精心布置
由于气候变化问题是此次峰会主要议题之一,日本在接待与会者方面做足“绿色”功夫。
据《读卖新闻》报道,峰会期间,会场附近道路将使用新型环保车辆接待访客,包括可以在铁轨和马路上兼用的双模式车辆以及氢动力和混合动力轿车。丰田、本田等日本汽车业巨头同时将在外国记者云集的国际媒体中心展示新环保车辆。
此外,日本国土交通省去年冬天从北海道新千岁机场清理并储存大约30吨积雪,用于取代峰会期间170平方米媒体中心的空调制冷。主办方预计,这些积雪从1日至10日将减少由空调带来的1吨二氧化碳排量。
会场所在地洞爷湖温莎饭店被要求保持无线通信网络状态,使得大约4000名媒体记者的联络发稿工作成为主办方头疼问题之一。为此,北海道当地通信企业在国际媒体中心所在的留寿都专门架设无线通信设施,成本大约为28亿日元(2590万美元)。
为表达日本人的好客之情,日本政府还计划斥资9000万日元(约合84.6万美元)在北海道新千岁机场添置一处豪华休息室,供与会代表抵达机场后短暂休息。这处休息室将在峰会结束后被拆毁。
开销惊人
根据预算,日本政府为3天的峰会准备花600亿日元(5.65亿美元),其中警力部署开支就达到惊人的2.84亿美元,大约占总开支一半。
相比之下,3年前在英国举行的八国峰会警力开支为1.44亿美元,为此次峰会的一半左右;当时的峰会组织方面开支仅为2540万美元,不到这次峰会1.42亿美元组织开支的两成。日本官员将上述惊人开支与洞爷湖特殊地理位置、交通状况以及与会领导人数量相联系,但安保工作仍占据大头。
为避免3年前英国鹰谷峰会期间发生的伦敦交通系统恐怖袭击重演,日本共投入包括海上保安厅、自卫队队员在内的约2.1万名安保人员。《泰晤士报》说,这架势甚至超过首都东京市中心地区每百米一名警察的部署规模。而从国外赶来的记者或全球化抗议者也有过被拘留讯问长达17个小时的经历。
勾销援助?
无论日本准备工作如何细致,首相福田康夫似乎也难以促使与会发达国家领导人就履行对非援助承诺问题达成共识。
英国《金融时报》报道说,在一份提前泄露的八国峰会联合声明草案中,发达国家只字未提3年前有关对非援助的目标。
八国集团领导人在2005年鹰谷峰会后发表公报说,同意免除18个最贫困国家所欠国际金融机构的债务,承诺在2010年前把八国集团对外发展援助每年增加500亿美元,其中一半用于增加对非洲国家的援助。
为此,联合国秘书长潘基文4日在东京说:“我希望、呼吁并强调,八国国家领导人应履行他们在鹰谷峰会上做出的承诺。”
“5.65亿美元足够买1亿多套蚊帐,保护世界最贫穷人口免受疟疾困扰;或者可以抵销400万艾滋病患者一年的治疗费用,”国际乐施会政策顾问马克斯·劳森说,“当你意识到……富国银行里的万亿美元之后,这(开支)会告诉你,我们希望这些国家领导人履行诺言,向发展中国家提供的援助相比之下多么微乎其微。”
徐超 (新华社供本报特稿)
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3大危机 3大分歧
法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德曾用“3F危机”来形容目前世界经济的现状。所谓的“3F”,是指金融(FINANCE)、燃料(FUEL)和粮食(FOOD)。一向以解决全球经济问题为己任的八国集团首脑会议,能否在应对“3F危机”方面有所作为,成为舆论关注的焦点。
八国集团此前的部长级会议曾一再呼吁保持金融市场稳定,但却难有具体措施出台。特别是在美元汇率问题上,尽管欧盟和日本一直对美元贬值表示不满,但美方迄今除了在口头上支持“强势美元”外,尚无采取实际行动的迹象。而在利率政策上,各方由于经济周期和所受通胀压力的不同,协调起来更为困难。
自今年年初以来,国际市场油价已经上涨了约40%。有关国家由于利益的不同,对油价上涨的原因各执一词,也就难以开出共同的“药方”。即便在八国集团内部,意见也不一致。美国坚持认为“供求不平衡推高了油价”,在把需求上升的责任归咎于新兴市场国家的同时,要求产油国增加产量。而法国、德国和意大利等国则认为期货市场上投机过度是油价走高的主要因素。为寻求一致意见,八国集团甚至罕见地要求由国际货币基金组织和国际能源机构共同调查油价上涨的原因。
与油价的问题相似,世界各国在高粮价成因问题上的意见不一,影响了全球采取共同措施的有效性。近年来,美国和欧盟主要使用玉米和油菜籽等粮食作物生产生物燃料,这就直接造成了汽车与人争抢“口粮”的局面。不过,美国却否认发展生物燃料造成粮食供给减少,认为生物燃料对粮价影响甚微。
(据新华社日本洞爷湖7月6日)