财政部:将尽快出台支持秸秆能源化利用的财政政策

　　新华网北京7月8日电（记者韩洁　罗沙）中国财政部经济建设司副司长曾晓安8日透露，目前财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台。

　　曾晓安在接受中国政府网访谈时说，促进秸秆综合性利用对节约资源、促进农民增收和保护环境等具有重要意义。近期，财政部在调查研究的基础上初步理清了秸秆能源化利用的新思路，即在保障适度还田和满足饲料需求的前提下，把能源化利用作为中国剩余秸秆综合利用的主要方向。通过财政补贴及税收优惠，引导农民收集剩余秸秆，通过现代技术手段将其转化为适应现代社会需求的清洁能源，变废为宝。

　　中国农作物秸秆数量大，种类多，分布广。财政部提供的数据显示，2007年水稻、小麦、玉米、豆类、油料、薯类等七种主要农产品产量5．1亿吨，按草谷比计算，年秸秆总量7亿吨左右。目前75％用于还田、饲料、工业和农副业原料、生活用能，25％废弃或露天焚烧，而且随着农村生活水平提高，化石能源用量增加，秸秆生活用能量日益减少，废弃量越来越大，特别是由于缺乏有效的利用渠道，露天焚烧的秸秆越来越多，对人民生活、环境和交通安全都造成较大影响。

　　曾晓安说，除了尽快出台支持秸秆能源化利用的财政政策以外，今后财政部还将视情况对太阳能等其他可再生能源研究制定相应的财政扶持政策，促进中国可再生能源的发展。

　　此外，曾晓安强调，中国发展生物能源和生物化工产业一定要在确保粮食安全基础上稳步推进，这也是国家发展非粮生物能源的根本原则。由于中国生物能源规模小，而且禁止再上新的粮食乙醇项目，将发展方向定位在非粮生物能源，因此不会对粮食安全和粮价造成影响。