上海市民兑奥运纪念钞未如愿 质疑其透明度(图)

有幸兑换到奥运纪念钞的市民惊喜不已

　　信息不畅，通宵等候兑钞未如愿

　　上海逾4万张奥运纪念钞几被抢兑一空  发行透明度受质疑  最后300张今日在崇明兑

　　复旦大学社会学系教授胡守钧认为，这次纪念钞发行透明度不足，发行量偏少，是引起兑换过程混乱的一个重要原因，而且发行过少容易引起盲目跟风炒作。

　　记者从建行95533客户服务中心获悉，今天上午8时起，位于崇明城桥镇八一路387号的建行崇明支行将开兑最后300张纪念钞。

　　晨报记者 李 强 宋 杰 刘志飞

　　根据央行上海总部的通知，7月9日上海有7家银行144家网点可以兑换奥运纪念钞。尽管昨天只是10元奥运纪念钞在沪上开始全面兑换的第一天，但记者从上海地区7家银行获悉，截至昨天21时，这次空降上海的逾4万张纪念钞几乎被抢兑一空。为能兑换到这张极有意义的奥运纪念钞，一些市民从8日夜间开始排队，由于不知哪些银行网点可以兑换、何时兑换、如何兑换，许多人只能在烈日下“扫银行”碰运气，多数人未能如愿。这也使得众多市民和网民质疑此次奥运纪念钞发行透明度。

　　现象1：

　　通宵等候兑钞，次日一早被告兑完

　　“等了一夜，现在才跟我说头一天就兑换完了。”昨天上午8时刚过，中国银行上海分行外滩支行内一些等候许久的市民不停抱怨。陈先生气愤地表示，自己8日晚上10点多就开始排队等候。没想到昨天早上7时多，银行贴出告示，称8日下午接到中国人民银行的通知，上海7家银行均只有1家网点兑换奥运纪念钞，该支行网点的纪念钞已于8日下午兑换完毕。

　　不过，通宵排队的许多市民和记者昨日都未看到这张告示，信息沟通不畅让市民的质疑丛生。

　　昨天上午9时，在外滩的浦发银行内，排了40多分钟队的薛先生一边擦汗，一边向该行工作人员“讨说法”。薛先生告诉记者，在排队时没有任何工作人员给他们传递奥运纪念钞的兑换信息。到底能不能进行兑换、如果兑换、什么时候开始，薛先生先后询问了该行的大堂经理和客服负责人，都说不知道。9时30分左右，该支行客服负责人突然宣布可以兑换奥运纪念钞。该客服负责人告诉记者，他也是刚刚接到上级去取纪念钞的通知，一开始确实不知道任何信息。

　　现象2：

　　银行员工排队抢兑换名额

　　昨天11时30分，在吴淞路某银行网点，记者以普通客户的身份加入排队阵营，此时前面至少有100多人。

　　前面一位中年男士告诉记者：“我今天已经来4趟了，开始他们都说没有，再来就看到很多人在排队了。”

　　记者身后有一位穿该银行工作服的员工也在排队。记者问他：“你们内部员工也排队啊？”对方表示：“刚到中午休息时间，我们就从楼上下来，到现在都不知道有多少额度，我们领导还在后面排队呢！”

　　11时45分，网点一位工作人员叫大家排好队，开始发号码牌。该工作人员表示，每人只发一张号码牌，发到号码牌的，肯定能够兑换一张奥运纪念钞。

　　发到记者的号码牌显示563号，由于工作人员是从401号开始发的，也就是说记者是第163位。发到700号的时候，正好发完，后面很多没有得到号的人有些激动。按着发号的顺序，市民陆续到柜面窗口兑换奥运纪念钞。几位没拿到号的市民则情绪激动地问发号的工作人员：“我早上问你，你不是说没有吗？怎么现在又有啦？”工作人员委屈地解释：“我们也是10点多才接到通知去分行取奥运纪念钞，之前根本不知道今天兑换。”

　　现象3：

　　有人兑不到 有人兑得多张

　　从上午8时30分开始排队，到下午4时30分拿到奥运纪念钞，李先生认为自己是幸运的。他告诉记者，自己是在上海银行杨浦支行兑换的，上午银行工作人员一直对是否可以兑换不置可否，但是他一直在该银行排队，终于在下午等到了可以兑换的通知。

　　让他颇为不满的是，他发现有人上午在附近的中国银行兑换到奥运纪念钞后又来到上海银行兑换，并取得成功。

　　现象4：

　　银行业者MSN高挂“免战牌”

　　发行奥运纪念钞的消息一经公布，利用在银行工作的朋友“走后门”的可谓“挤破头”。而被骚扰的银行业者，因须遵守不得内部截留的规定，很多人被迫关掉手机，或在MSN的签名上直接写下“无能为力”的“免战牌”。

　　一位在某国有银行分行办公室工作的王小姐近日就接到无数“求助电话”，但是银行内部早已明文规定员工不得截留、不得兑换。面对热情的求助熟人，一开始，王小姐还碍于面子，说尽量帮忙，可是到后来实在招架不住。最后，她想了个主意，把MSN签名直接改成“兄弟姐妹们，饶了我吧，到现在我还没看到奥运纪念钞的影子，全上海（特指所在银行）也才几千张，实在无能为力，帮不上忙！”

　　[专家建议]

　　类似纪念钞可采用摇号等方式

　　复旦大学社会学系教授胡守钧表示，北京举办奥运会是全中国人的一件大喜事，发行奥运纪念钞也是好事一桩。但让心系奥运的市民们通宵排队等候兑换纪念钞，可以说有所不妥。而且由于信息不透明，造成很多市民白跑、白等的现象，这些都有点“好事变坏事”的味道，让老百姓多了些怨气。他认为，奥运纪念钞完全可以在发行量上增大，不要让老百姓太难买，毕竟奥运会对每个人都很有意义。如果发行量无法增大，完全可以采用身份证认证，然后摇号的方式，这样既可以做到公平、公正，又省去了众多市民奔波、排队之苦。

　　[市民质疑]

　　质疑1：奥运纪念钞早就到了上海，相关单位为何不能提前规划，并及时公告相关信息呢？

　　回应：央行上海总部相关人士表示，央行上海总部的相关管理部门，已在此前将奥运纪念钞兑换的相关规定以“通知”的形式下发工、农、中、建、交以及浦发、上海银行等7家指定银行，要求各家银行严格按照“通知”精神，自行组织兑换事宜。需要强调的是，不是所有的银行网点均有兑换，全市7家银行只有144家网点可以兑换纪念钞，而具体的发行时间、网点由各银行自行决定。

　　但截至昨晚记者发稿时，7家银行中没有一家银行为兑换奥运钞过程中信息不对称问题向市民公开解释和道歉。

　　质疑2：指定发行银行内部是否会截留一部分？

　　回应：央行上海总部相关人士表示，在下发给相关银行的“通知”中，央行已经明确要求，严禁商业银行内部截留纪念钞，全部额度须在网点柜面公开兑换，每人限兑一张。

　　质疑3：为什么只发行600万张？网上有传言说这次600万张奥运纪念钞中70%被分配给北京，传言是否属实？

　　回应：央行上海总部相关人士表示，该传言绝非事实。这次上海市获配4万多张的奥运纪念钞额度，与全国其他省市相比，已是相对较多的额度了。

　　质疑4：银行的员工有资格参与兑换吗？

　　回应：央行上海总部相关人士表示，尽管“通知”并未明文要求商业银行员工不得兑换纪念钞，但是考虑到银行员工的特殊身份，央行已经向各银行转述要求，原则上，商业银行应禁止员工兑换纪念钞，一旦银行员工凭借自身的信息灵通等优势，兑换纪念钞将等同截留。

　　质疑5：由于凭身份证就可兑换一张，有人打时间差兑换多张，相关银行为何未能采取措施？

　　回应：据了解，市民兑换纪念钞需要进行登记，但并不是每个银行都要求兑换者出示身份证。由于各银行登记信息并不联网，所以无法防止个别人员利用“时间差”，在两家甚至多家银行同时兑换。

　　[信息混乱的21小时]

　　7月8日

　　●14：00 记者致电各大银行总行或分行办公室，当时没有任何“何时兑换，在哪兑换”的消息。

　　●16：30 记者收到消息，多家银行网点开始兑换奥运纪念钞了。后据了解，当天有多家银行接到指令，每家银行只允许一家网点兑换奥运钞。

　　●17：00 记者赶到最近的一家银行网点时，该网点已到了关门时间。门口贴着“奥运钞已兑换完”的告示。

　　●21：30 记者拨打7家银行客服热线，只有上海银行客服人员明确表示9日部分网点可以兑换，其他银行客服人员均表示未接到相关通知，不清楚何时何地兑换。

　　7月9日

　　●8：45 记者再次拨打工行、建行的客服热线，得到的答复依旧是“还没接到上级通知，不知道何时、哪个网点可以兑换奥运纪念钞。”

　　●9：10 记者来到位于陆家嘴的某银行总行营业部，银行网点还没开始营业，但已有不少市民在此排队，银行给排队的前100名客户发了号码，每位客户凭此号码登记身份证。银行通知下午2点以后可以过来凭号码和本人身份证换取一张奥运纪念钞。

　　●11：30 记者在位于吴淞路某银行网点了解到，该网点是10点多才接到分行的取奥运纪念钞通知，11点以后陆续有客户来排队。