上海人口总量继续增长 外来常住人口逼近500万

　　晚报讯 明天是 “第19个世界人口日”。今天，市人口计生委、市社会学学会联合举办“大城市人口集聚与社会发展、社会管理研讨会”。会议透露，人口总量规模不断扩大是上海面临的最为突出的人口问题。当前及今后一段时期内，上海人口总量将呈集聚和继续增长趋势。

　　1990年，全市常住人口为1334万人；2007年为1858万人。据分析，引发人口总量增长的主要原因是不断涌入的流动人口和户籍人口机械迁入。2007年，全市外来常住人口为499万人，占常住总人口的27%，来沪人员已成为上海经济和社会发展中不可忽视的一个重要组成部分。与会专家认为，人口集聚有利于保持上海必要的首位度，有利于收获“人口红利”，有利于应对人口老龄化。同时，人口集聚将进一步加剧对资源环境和基础设施等方面的压力，对社会发展、社会管理和公共服务提出严峻挑战。

　　与会专家提出，要积极应对人口集聚，推动人口特大型城市向人力资本强市转变。专家建议，充分利用好有限的人口容量增长空间，要优先考虑引入三类对象：广泛吸纳境外优秀人士，提升上海人口的国际化程度；积极吸纳上海 “四个中心”建设所急需的经济、金融、贸易、航运等高级专业人才，使上海成为高端人才的集聚地；合理吸纳有一技之长的技术工人、建筑工人、家政人员等劳务人员，为城市建设和发展提供配套服务。建立和完善流动人口源头互动有序管理新机制，形成可来可回的人口合理有序流动机制，注重吸纳25岁至34岁的年轻活力人口，减缓人口老龄化程度，弥补本地劳动力不足，保持人口活力、经济活力和创新能力。