中外金融律师热议中国版萨班斯法案

　　7月10日晚，由财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会共同制定的《企业内部控制基本规范》(下称规范)正式发布，提高企业经营管理水平和风险防范能力再次成为市场监管重点。

　　这部酝酿两年之久，有着中国版萨班斯法案之称的法规，将于明年7月1日起施行。正在伦敦接受关于“中国法律服务业国际化管理培训”的中世律师事务所联盟一些从事金融业务的律师向本报记者表示：《规范》对中国资本市场和上市公司长期而言的作用是积极的，对于走出去的中国企业来说，意味着要先过国内这一关，其他国家的资本市场要求更高。他认为，中介机构将在法规实施中发挥重要作用，但由于风险加大，律师和会计师等也需要审慎做事。

　　路伟国际律师事务所北京代表处主任吕立山(RobertLewis)表示，中国企业首先需要建立风险意识，其次要依靠国际化的标准对企业所面临的风险进行一个分析和评估。建立内控制度，除了聘请外部顾问外，还需要建立适合企业自身的风险管理的IT软件系统，用科学的执行制度健全中国企业的风险管理体系。

　　对于市场担心的美国“萨班斯法案”由于规定苛刻，让有些企业不堪重负的问题，广东广大律师事务所合伙人张平认为，《规范》肯定会给企业增加成本，比如增加岗位、调整管理流程和聘请外部会计师事务所进行审计等等。但与美国相比，这种影响不会很大，因为包括四大会计师事务所在内的审计机构在中国收费远低于国外。