以色列总理奥尔默特与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯13日在法国总统府举行会谈。会谈后,奥尔默特表示,双方“比以往任何时候都更接近达成协议”。但分析人士指出,巴以和平前景仍不容乐观。
当天,法国总统萨科齐在巴黎和前来参加“地中海峰会”的巴勒斯坦、以色列领导人举行了三方会谈。
在会谈后举行的联合新闻发布会上,奥尔默特说,巴以和谈是认真严肃的,“双方比以往任何时候都更接近达成协议”。阿巴斯也表示将继续按照和平路线图进行努力。作为欧盟理事会轮值主席的萨科齐则认为,目前欧盟对中东和平进程的“参与不够”,应该发挥更大的作用。这一表态得到了巴以代表的欢迎。从表面上看,有了更积极的欧盟和新诞生的“地中海联盟”,巴以和平前景应该越来越明朗,离和平协议越来越近。但表面之下的种种迹象并不令人乐观。
首先,奥尔默特的表态主要是为了“面子”,而不是事实。自从萨科齐执政以来,法国的立场从“偏巴”变成了“偏以”。奥尔默特此次来巴黎就是为了参加由萨科齐倡导的“地中海联盟”的首次峰会。在欧盟明确表示希望更多地介入巴以和整个中东的背景下,奥尔默特自然要给欧盟轮值主席法国“一个面子”,在“地中海联盟”计划启动的“大喜日子”说些应景的话。于是,奥尔默特做出了“双方比以往任何时候都更接近达成协议”的表态。
其次,欧盟“插一杠子”的动机不单纯。欧盟一直是中东问题有关四方中的一方。但由于美国的影响力太大,欧盟的角色仅限于出力、出钱,甚至成了巴勒斯坦临时政府的“提款机”。目前,美国面临大选,布什政府即将下台,因此对巴以局势略有松懈。于是欧盟希望借机重新回到中东舞台,施展更多的影响力。回顾最近半年,欧盟及其成员国首脑屡屡表示希望欧盟更积极地介入中东和平进程。而“地中海联盟”可以视为欧盟达到这一目的的新工具。
第三,“地中海联盟”只能为巴以提供一个新的谈判平台,何况这个平台尚未“完工”。“地中海联盟”是一个新颖大胆的政治构想。它把政治稳定、经济强大的欧盟和冲突不断的中东地区拉在一起。然而在一起开会并不意味着各种矛盾都能解决,充其量只是给各方提供了一个新的谈判平台。这也是13日的首次峰会没有“结出政治果实”的原因。另外,一些国家根本不买“地中海联盟”的账。媒体注意到,在峰会上,以色列代表一发言,叙利亚代表就走出会议厅。联想到经历半个世纪发展都时常被公投“绊倒”的欧盟,人们对“地中海联盟”发挥作用也需要有同样的耐心。