卡扎菲拒绝法国邀请 “地中海联盟”计划难进展

　　据新华社电(记者谢栋风 尚绪谦)为期一天的首届地中海峰会13日通过联合声明后在巴黎闭幕，与会领导人决定正式启动“地中海联盟”计划。本次峰会确定了第一阶段的6个重点合作倡议，它们分别涉及地中海污染治理、沿海和陆地公路建设、民事保护、地中海太阳能计划、欧盟-地中海大学计划以及地中海商业发展倡议。

　　欧盟27个成员国、部分地中海沿岸国家和卡塔尔、毛里塔尼亚等43国领导人出席了本次峰会。利比亚领导人卡扎菲拒绝出席此次会议。他曾多次指责“地中海联盟”计划企图破坏阿拉伯国家和非洲国家的团结。

　　分析

　　欧盟为何力推“地中海联盟”计划

　　首先，位于欧洲东南部的多数地中海国家经济发展落后，容易成为恐怖主义滋生的温床，这些不安定因素令法国在内的欧盟成员国“寝食难安”。

　　其次是经济方面的考虑。目前，欧盟在地中海国家的投资仅占其对外投资总额2%，美国和日本这一比例分别达到20%和25%。北非国家拥有丰富的石油和天然气资源，这对于能源紧缺的欧盟国家来说有着无法抵挡的吸引力。

　　第三，通过建立新的联结欧洲和非洲的枢纽，欧盟可以扩大其在地中海和非洲的影响力。

　　展望

　　计划面临诸多“变化”

　　该计划的实施远非想像的那样一帆风顺，在未来的运行上，“地中海联盟”却依然面临着不少挑战：

　　首先，并不是所有地中海国家都愿意加入联盟。

　　利比亚领导人卡扎菲就拒绝了法国的邀请。他表示，该计划是“可怕而且危险的”。

　　其次，在“地中海联盟”内部，叙利亚与以色列、巴勒斯坦与以色列之间积怨甚深，再加上错综复杂的历史和宗教问题，使得它们之间的分歧绝非短期内能够解决。

　　第三，出于对各自利益的考虑，欧盟成员国也是“各怀心事”。虽然目前它们达成了妥协，但当落实到具体环节时，其分歧很可能再次显露出来。