重庆16个死人获集体资产分配 跟活人争饭碗(图)

陈某已死亡三年也得到了补偿 冉文 黎采 摄

　　昨天，九龙坡区巴福镇赵坝村坟地，一块墓碑的信息表明，村民陈某2005年就躺进坟墓。附近村民说，像陈某这类村民的死亡日期均在当地土地流转供建工业园以前，而死者享受了集体资产分配，无异跟活人“争饭碗”。来自镇政府的消息称，土地流转前、享受集体资产分配的死亡村民有16人。

　　昨上午，赵坝村13社的方清国等人向本报反映：近期，该社将再次对土地流转带来的集体资产作分配，可2005年便死亡的陈某等7人“好像仍在分配之列”。陈和其他村民觉得应把该社自土地流转后的事宜弄清楚，因为按现行法规“死人不能分配集体资产”。

　　村民认为，土地流转死人“复活”不公平。他们说，“死人不能分配集体资产”的理由，跟2005年施行的最高人民法院关于土地承包纠纷案件的司法解释中有“明文规定”有关：“自然人民事权利能力于死亡时终止，因此，从死亡时起，集体经济组织成员资格即丧失”，“不具集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配”。

　　据了解，死者陈某的妻子是13社社长刘声学。她称，目前，该社有280余个村民，社里的耕地和非耕地在2006年4月全部土地流转完毕，而流转属租地性质，按1998年施行的再次土地承包规定，农村承包地30年经营权属村民，她丈夫和其他死亡村民分配流转后的集体资产“没骗国家的钱”。

　　昨下午，巴福镇召开专题会议，成立工作组，拟妥善解决赵坝村村民反映的问题。按镇长廖万灵的说法，死亡村民在土地流转后跟活人“争饭碗”情理上讲不过去，但从镇政府为此作的相应工作或相关法律看，是“说得过去的”。

　　据了解，赵坝村村民就上述事情曾向政府部门反映过，巴福镇政府进行多次调查和努力，效果不尽人意。该镇司法所所长袁征介绍，村民对最高人民法院关于土地承包纠纷案件的司法解释理解存在误区，即解释中的土地补偿费分配只适合一次性解决的征地，而非属租地性质的土地流转。因此，死亡村民不能参与土地流转后的集体资产分配说法不存立。

　　据了解，在赵坝村，每个跟活人“争饭碗”的死人所享受的集体资产分配约5万元。这笔钱能否退回？巴福镇政府透露，难度很大。

　　巴福镇介绍，村民反映的状况九龙坡区政府很重视，甚至请法院专家来镇里调研过，以替村民寻求妥善解决办法。昨日，廖万灵提供了一份他刚收到的九龙坡区办公室群众来信处理单。其内容表明，区法制办和信访办将再次研究村民反映的问题，并派工作组在广泛调查和听取意见的基础上，帮助村社调整方案，并依法进行。(黄艳春) (来源：重庆晚报)