“为了保证自己的下一代能够顺利接受学校教育,印度最穷的家庭也在被迫行贿。”这是印度一个非政府组织———“透明国际印度”在对印度学校教育领域的腐败行为进行调查后得出的结果。
该组织对印度31个邦的2.3万多个贫困线以下家庭进行了随机抽查。
结果表明,尽管全家的生活水平已处于贫困线以下,但为了孩子的教育,这些贫困家庭大多都曾向校方行贿。根据该组织的调查,去年在印度,向校方行贿的贫困线以下的家庭达到70万个,行贿金额约为1.2亿卢比。此外,还有90万贫困家庭凭借“关系”来保证孩子的教育。同时,还有50万贫困家庭则没有那么幸运———由于这些家庭过于贫穷,又没有任何可利用的关系,他们的孩子们只能远离正规的学校教育。
这些贫困家庭行贿的原因不外乎以下几种:希望孩子能顺利入学、升学、毕业并拿到毕业证、能得到学校的宿舍安排、获得奖学金等。据调查,宿舍分配是校园腐败最严重的领域。由于学校有限,很多孩子必须到离家很远的地方去上学。这样,许多家远的孩子为获得宿舍安排,往往要被迫向学校官员缴纳大笔贿款。
调查还发现,城乡家庭在不同事情上的行贿比例也略有不同。为了让孩子能顺利入学和毕业,城市贫困家庭的行贿率高达40%,而农村贫困家庭的行贿率也有33%。为了帮助孩子顺利升学,农村贫困家庭的行贿率是32%,略高于城市贫困家庭的行贿率28%。而在申请奖学金时,农村贫困家庭的行贿率为12%,而城市家庭的行贿率仅为3%。这些行贿家庭中,86%的家庭是直接向校方官员行贿,另有12%的家庭选择通过中间人行贿。
近些年来,印度政府一直在不遗余力地采取各种措施打击腐败现象,也确实收到一些成效。在调查中,超过37%的贫困家庭承认,发生在学校的腐败现象已经有所减少,但依然有18%的家庭认为,腐败现象仍然日趋严重。许多贫困家庭在调查中表示,教育系统采取的反腐败办法依然不够。超过40%的贫困家庭认为,在过去一年,校方并没有采取任何措施去防范腐败行为。