澳门立法会厘清领导通则疑问 符合三要件才适用

　　图：澳门分析公职制度法案临时委员会16日举行会议。（图片来源：澳门日报） 图：陈丽敏等出席会议。（图片来源：澳门日报）

　　中新网7月17日电 据澳门日报报道，澳门立法会分析公职制度法案临时委员会16日继续分析及讨论《领导及主管人员通则的基本规定》法案。

　　委员会主席沈振耀表示，会议厘清了领导及主管与其它职务涉及管理的人员的区别。按特区政府的解释只有符合本身附属对应单位、有正式定期委任及透过法律明文规定其职务等同领导或主管人员，才可适用领导及主管人员通则。

　　会议于16日下午3时举行，行政法务司司长陈丽敏、行政暨公职局长朱伟干等出席会议。委员会主席沈振耀会后表示，会议就法案适用范畴交换意见。法案的立法原意似乎将法案的制度适用所有公共部门均包括在内，亦包括所有公共部门执行领导、管理、协调监控职务的人员。

　　沈振耀表示，该法案不一定符合非传统公共行政部门的组织架构，如立法会辅助部门、检察长办公室及终审法院办公室等；法案行文需要作概念上的解释，包括涉及直接或间接的行政部门的概念问题。若法案获得通过，还需补充适用于其它部门专门通则，但这些通则是否适用具备其它专门通则的部门，均需要在行文内作出相关名称的修订。

　　沈振耀表示，会议上特区政府解释了法案的理念和条文，代表称须符合三项要件的人员才适用该通则，包括人员本身附属对应单位、有正式定期委任、透过法律明文规定其职务等同领导或主管人员。

　　因此，沈振耀指出，目前有些人员因特别职程的关系，其薪俸点会等同或高于主管人员，但这些人员是按职程晋升，其工作内容亦是职程订定的职责，并非由定期委任担任官职，所以该法案便不适用。