今年上半年，唐山市地税局累计入库车船税7162万元，同比增长336.18%，其中保险机构代收代缴5982万元，占全部车船税的83.52%，而人民财产保险、平安财产保险、中华联合财产保险、太平洋财产保险、大地财产保险等五家较大规模保险公司代收车船税5161万元，占全部保险机构代收总额的86.28%。入库总额、代收代缴总额、五大公司代收总额均居河北全省第一。
自2007年1月1日起《中华人民共和国车船税暂行条例》开始施行以来，地税部门开始与保险机构携手。
但是作为以营利为目的的保险机构，其在车船税的管理中只是履行代收代缴税款义务，不具有强制的税收执法权，在代收代缴过程中必然遇到纳税人拒缴问题，而且还要面临激烈的商业竞争，从而给车船税代收带来一连串的困难。在唐山，这项工作也不例外，同样经历了一段曲折，但地税部门与保险机构通过精诚协作很快使代收工作从“顶、拖、躲”的尴尬境地中走出，各类难题逐步破解，代收代缴工作走上了良性发展的轨道。
为进一步理顺与保险机构的工作关系，唐山市地税局向全市从事交强险业务保险机构的各个营销处派驻税务人员，协助做好车船税相关条例、政策的宣传。同时，他们还在全系统抽调120名骨干人员，组成33个检查组，分赴各个保险机构，开展代收代缴工作情况专项检查，向保险公司负责人和工作人员进一步强调代收代缴的法律责任和义务。各保险公司中心支公司也积极行动起来，纷纷向所属机构下发紧急通知，严肃代收代缴工作纪律。中国人保公司在一周之内连续下发3份紧急通知，特别强调：凡因工作不到位，受到当地税务部门处罚的，年终根据情况，相应扣减“一把手”和主管车险经理的绩效奖金。在中国平安财产保险公司唐山中心支公司，单总经理感慨声声：“这项工作开展至今，地税部门没有拿着“红头文件”当甩手掌柜，既当指挥员又当战斗员，我们两家很快就度过了“磨合期”。现在，公司上下都认一个理：那就是代收代缴车船税是义务，更是责任。”
“自律公约在保险行业内架起一条警戒线”
今年4月24日，唐山市保险协会牵头组织从事车险业务的16家保险公司签订了《关于唐山车险业务规范经营的共同约定》，明文规定各保险公司要严格代收代缴车船税，凡没有完税证明的，不得以任何理由为借口，不收或少收车船税，明确车船税扣缴义务。据保险协会一位工作人员介绍：由协会牵头组织签订的自律公约为整顿和规范我市保险业车船税代收秩序发挥着重要作用，以不交车船税为由而吸引保户的业内不正当竞争现象开始大幅减少。同时，为确保公约执行到位，保险协会还定期从每个公司抽调1-2名车险负责人，组成几个检查小组，对各保险公司的财务进行互查，实施互相监督，一旦发现有保险公司违背公约行为，涉嫌不收车船税造成税款流失的，将移送相关税务稽查部门依法进行查处，而且协会还将按签单保费金额对违约公司处以3至5倍的罚款，并限期整改。平安保险的单总经理对此指出：“自律公约一签订就相当于在保险行业内架起一条警戒线，前不久，由行业协会组织我们公司在对市内某保险公司的财务进行检查时发现，该公司存在一笔较大数额车船税没有代收的事实，按照公约规定正在履行处罚程序。”
“对不起，不交车船税，我没有办法为您办理投保业务”
近日，一个刚刚买完车的陈姓车主准备办理保险事宜，为了能够节省下几百块钱的车船税，他连续跑了市内多家保险公司，希望能够既上保险又不用交车船税，但均遭碰壁。保险出单员给他的答复几乎相同：“对不起，不交车船税，我没有办法为您办理投保业务。”目前，唐山市大部分保险公司均实行集中核保制度，即客户到保险公司办理保险业务，首先要由客户填写投保单，然后营业厅出单员认真审核客户资料，之后将投保单通过网络发到核保部，核保部经过审核，确认手续齐全，同意出单后，出单员才能将投保单打印出来。在这其中，如果交强险客户没有缴纳车船税，而出单员也将投保单发到核保部时，核保部经过审核发现保单没有车船税缴纳信息，则不同意出单并会将投保单打回。这样，没有核保部的同意，出单员就打印不出投保单，投保业务随即中止，此举杜绝了出单员的随意性。
目前，唐山市车船税代收代缴工作秩序渐趋稳定，车船税税款由代收之初的月入10万元，现已激增到月入近1000万元。为此，该局专门制作了题有“感谢对唐山地税的大力支持”的锦旗，赠给了代收代缴车船税成绩突出的几家保险公司。该局局长解光第由衷地说：“我市今年车船税大幅增长，代收成果占了全市入库车船税总额的八成，保险公司可以说功不可没。”（李月新王立维冯志生）
(责任编辑：高瑞)
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