2020年我国将基本具备综合抗御6级左右地震能力

　　人民网北京7月19日电 （记者赵婀娜）我国政府已确立“突出重点、全面防御，健全体系、强化管理，社会参与、共同抵御”的三大战略要求，提出了到2020年我国基本具备综合抗御6级左右地震的奋斗目标。这是中国地震局副局长阴朝民在今天2008北京国际新闻中心举行的“中国地震灾害预测与预报新闻发布会”上介绍的。

　　阴朝民介绍，中国政府对防震减灾工作高度重视，积极推进防震减灾事业发展，经过几十年的探索和实践，逐步形成了“以预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，建立了“监测预报、震灾预防、紧急救援”三大工作体系，确立了“突出重点、全面防御，健全体系、强化管理，社会参与、共同抵御”的三大战略要求，提出了到2020年我国基本具备综合抗御6级左右地震的奋斗目标。

　　阴朝民介绍，目前，我国建成了国家、省和市（县）三级管理的1200多个地震监测台站，布设了总长度达数万公里的流动观测线路，建立了15000余个群众监测点，形成了多种学科相结合、固定观测与流动观测相结合、专群相结合的覆盖全国的地震观测网络，进一步提高了我国地震监测能力和地震速报能力，大大提升了震后应急处置水平。目前，首都圈地区可以监测1.0级以上地震，速报时间5-10分钟；省会城市和东部地区可以监测1.5级以上地震，速报时间10-15分钟；其他地区可以监测3.5级以上地震，速报时间20-25分钟。

　　增强震害防御能力是减轻地震灾害的根本途径。阴朝民介绍，我国建立了抗震设防标准，为一般工业与民用建筑提供了抗震设防依据。在北京、上海、天津、广州、福州等20多个大中城市组织实施了地震活动断层探测工作，组织开展了全国地震重点监视防御区县级以上城市的震害预测和地震小区划工作，为城市规划和国土资源利用提供科学依据。近年来，还在全国范围内推动农村民居地震安全工程，努力提高农村地区抗震设防能力。《中华人民共和国防震减灾法》实施以来，我国的地震应急救援工作迅速发展，应急救援能力快速提升。2001年组建了国家地震灾害紧急救援队，全国已有26个省（区、市）相继组建了省级地震灾害紧急救援队。

　　阴朝民介绍，我国于1966年河北邢台地震后开始地震预报的探索和实践。40多年来，通过边观测、边研究、边实践，摸索出了长、中、短、临渐进式的地震综合预报思路，并对1975年2月4日发生在辽宁海城的7.3级地震做出了预报，这是人类历史上第一次较为成功的地震预报。

　　据了解，我国是一个地震多发、震灾严重的国家。据统计，20世纪我国大陆地区平均每年发生5级以上地震20次，6级以上地震4次，7级以上地震每3年发生2次。我国国土面积占全球陆地面积的1/14，但发生的地震却占全球大陆地震的1/3。新中国成立以来，我国各类自然灾害造成的死亡人数约为55万，而地震造成的死亡人数约28万（不含四川汶川地震）。我国各省、自治区、直辖市都发生过5级以上破坏性地震，41%的国土、50%的城市、70%的百万以上人口的大、中城市，都位于七度或七度以上的地震高烈度区。据历史记载，一次地震死亡人数超过20万的地震全球共有6次，我国就有4次。

　　阴朝民同时表示，地震预报尤其是短临预报至今仍是世界科学难题，虽然我国地震监测台网已经具有一定的监测能力，但是对地壳深部的探测，依然处于“入地无门”的状态，对地球内部的情况和地震发生规律的认知还十分有限，地震预报水平还将长期处于探索和经验积累阶段，我们目前只能在一定条件下，对某些类型的地震，作出一定程度的预报。