天津电大党委理论学习中心组
解放思想、干事创业、科学发展，是市委在天津发展关键时期作出的重要战略举措，是向全市发出的以思想大解放推动事业大发展的动员令。结合实际开展好“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论，对于落实市委九届二次、三次全会精神，落实市委书记张高丽同志的一系列重要讲话精神，实现胡锦涛总书记对天津提出的实现“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，全面开创天津改革开放和现代化建设新局面，意义十分重大。
天津电大党委理论学习中心组，在学习中深刻体会到：坚定不移地解放思想，更新观念，全力以赴干事创业，必须落实在不断创新天津电大人才培养模式，站在高起点，抢占制高点，用高水平的远程教育和高质量的终身教育公共服务平台，努力推进天津学习型城市建设，为天津科学发展和谐发展率先发展，提供优质的教育服务。
1解放思想，更新观念，树立和增强教育服务天津经济社会发展的意识
解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。中国30年改革开放伟大事业取得的辉煌成就，得益于30年一以贯之的解放思想。天津电大走过的50年历程表明，何时坚持思想解放，何时事业就有大的发展。从邓小平同志倡导建设中国广播电视大学至今，电大的发展伴随了中国30年的改革开放的成功历程，正因为我们坚持不懈地以思想大解放和观念大转变推进电大教育发展，才成功创建了天津“远程开放教育人才培养模式”。实践证明：解放思想是推动社会进步和事业发展的动力源泉。
解放思想体现在具体工作中，要求我们要着力解决好“解放什么思想”的问题，这是实现解放思想的核心和关键。今年4月，理论学习中心组成员组成三个找标兵学习考察小组，分赴远程开放教育办得最成功的英国开放大学和省级电大中办学处在前列的广东、山东等省级电大进行学习考察。在与国内外同行的全方位对比当中，认真查找差距，进一步明确了与同行在思想观念、办学理念上的差距和不足，感到了压力，感到了不足。从工作理念、工作作风和创新精神，到思想解放、敢于抢跑领先的魄力和勇气，都使我们在思想观念层面找到了解放思想的突破口。天津电大要干事创业，科学发展，就必须主动融进天津经济社会发展进程中，主动融进天津滨海新区开发开放中，把电大的远程教育放在天津高等教育大背景下去认识，放在全国电大竞相创新发展的大格局中去思考，通过大胆学习借鉴国内外的先进经验，在进一步更新思想观念上下功夫、在进一步创新体制机制上下功夫、在进一步改进工作作风上下功夫。破除四平八稳、因循守旧，坚持与时俱进、开拓创新；破除小富即安、小进即满，坚持海纳百川、勇攀高峰；破除瞻前顾后、患得患失，坚持敢抓敢管、勇于负责。从思想观念上紧跟时代步伐，自觉努力使思想观念、能力水平适应天津对发展远程教育的要求，真正把解放思想落实到干事创业的具体工作中，体现在加快发展远程教育上。用开阔的视野，更新的观念，创新的举措，使电大远程教育事业的发展达到高水平。
2贯彻落实十七大精神，努力提高对创建学习型社会重要意义的认识
党的十七大报告明确提出“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。市委九届二次全会通过的《中共天津市委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的决定》中也明确提出了要发展天津远程教育和继续教育的要求。深入学习领会十七大精神和市委《决定》，增强构建学习型社会的使命感和责任感，为天津学习型城市建设提供远程教育服务和终身学习公共服务平台，是当前和今后一个时期天津电大服务天津经济社会的重要载体。天津电大能否抓住这一历史机遇，在天津学习型城市创建中发挥重要作用，是对天津电大领导班子和广大教职员工是否真正解放思想、干事创业、科学发展的一次历史考验。
十七大报告中提出的构建“学习型社会”的宏伟目标，使教育的境界有了一次新的飞跃。“学习型社会”是指社会的每个成员都享有学习的权利，都享有接受教育的机会。社会每个成员都在实践终身学习的理念，人人学习，终身学习，成为社会成员基本行为特征。“学习型社会”同时强调人力资源的全面开发。全体社会成员通过学习不断提高学习能力、就业能力和创业能力，使自己的潜能得到充分发挥，才智得到充分展示，为社会创造更多更好的财富，从而推进社会的变革与进步。“学习型社会”关注社会的每一位成员，人是教育学习的中心，是教育学习的基础，也是教育学习的目的，人在教育学习中得到成长和全面和谐的发展。因此“学习型社会”是社会发展的理想社会，也是最佳的社会形态，是世界各国所追求的社会发展目标。
党的十七大提出“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，这充分表明我们党对建设学习型社会的远见卓识。把发展远程教育和继续教育作为一个重要的战略目标写进党的重要文献，也充分说明我们党对创建学习型社会的坚强决心。创建学习型社会，既是国际教育与社会发展的潮流，也是建设中国特色社会主义、全面建设小康社会的必然要求。教育的目的和理想是促进人的全面发展、素质的全面提高。实现2020年比2000年翻两番的经济指标，全面建成小康社会，同样需要教育层面上来满足未来社会和知识经济发展对人的全面发展的新要求。据不完全统计，我国已有近50个城市宣布创建学习型城市，在北京、上海、大连、广州等城市还广泛开展了“学习型城市”创建活动，相对应的各省级电大在学习型城市创建中也都发挥着作用。因此，天津电大更应树立和增强服务天津经济社会发展的意识，努力成为天津创建学习型城市参与者、建设者、开拓者。为此，我们必须善于总结以往的成功经验，善于学习国内外高校服务地区发展的先进思路，按照党中央的战略部署，按照市委确定的奋斗目标和工作思路，紧密结合天津远程教育的实际，解放思想，更新观念，主动适应新形势、新任务的要求，在创建天津学习型城市中发挥更大作用。
3坚持以科学发展观为统领，办让天津人民满意的现代远程教育
天津有一千多万人口，要把巨大的人口压力转化为优质的人力资源，仅仅依靠传统的教育方式难以实现。现代远程教育具有传统教育不具备的教学手段、教学模式、教学资源等优势，已经成为我们发展多样化教育的重要载体，也是建设学习型社会和构建终身教育体系的重要教育形式。目前天津教育提供的数量和质量还不能满足人民日益增长的、多样化的、高层次的教育需求。就天津现阶段教育的发展水平而言，实施和实现“学习型社会”还需大力发展各类教育，优化教育结构，综合利用各类教育资源，从而增强教育的整体供给能力。而重视和发展远程教育应该是天津发展各类教育，优化教育结构、增强教育供给能力的重要环节。我们要认真分析、研究远程教育发展中所面临的新情况、新问题，深入探索新形势下远程教育的发展规律，用创新的思路和办法办让天津人民满意的现代远程教育。（一）精心打造教育服务社会载体，创新教育服务社会的模式
近几年来，天津电大精心打造教育服务社会的载体，创新教育服务社会的模式，在为天津市民提供学习资源和学习平台建设中创新发展。学校充分利用现代信息技术，依托远程教育网络，让教育服务进入千家万户，形成覆盖全市城乡的终身学习网络。特别值得一提的是“数字化学习港”这一终身学习载体的建设，为每一位市民，包括外来务工人员，提供了适合自己需要的学习平台。“数字化学习港”的创新主要体现在，它是一个以学习者为中心、以学习者的需求进行管理组织和资源组合的一种模式。这种模式随着学习者需求的变化、人群的迁移、每个地方或行业不同的要求，可以组合成不同的超市。它带给人们的不只是获取教育资源的便捷，更带来了有别于传统课堂学习的崭新观念。最成功的“数字化学习港”——欣苑社区示范中心建设从一开始就成为在天津市政府、天津市教委、南开区政府领导下的一项重点工程。在欣苑社区示范中心建设中，天津电大充分发挥电大远程教育公共服务体系的优势，加快终身学习资源库的建设工作，为社区教育提供了优质的数字化教育资源。目前欣苑社区“数字化学习港”已经建成包括学历教育课程、职业技能培训课程、居民教育课程和青少年校外教育等四类课程资源，居民的学习参与度普遍提高。对欣苑小区数字化学习示范点取得的成就，2007年8月，天津市委副书记邢元敏批示道：“这项工作很有战略意义，总结好试点，择机推广。”天津市委常委、市委教卫工委书记陈超英批示道:“这项工作做得很好，数字化学习港将构建终身学习体系与建设学习型社会有机结合起来，是一种创新。”
（二）建设教育公共服务平台，为天津经济社会发展提供教育服务
落实党的十七大提出的要以改善民生为重点加强社会建设，使全体人民能够学有所教，是我们教育工作者需要完成的历史使命。从学习型社会指标体系来看，一个基本的学习型社会要达到保证每年有50％以上从业人员接受更新知识、提高技能的培训教育，30％以上居民接受各类社会培训教育，学习和创新成为城市发展的重要理念和市民的普遍行为；从业人员平均受教育年限超过12年，新增劳动力人均受教育年限提高到15年，职前培训率达90％；为市民提供比较充裕的学习资源、学习机会与学习服务，并基本满足学前教育、老年教育等需求；基本形成多形式、广覆盖的学习型组织创建格局，全市30％以上机关、企事业单位、社区、家庭等成为学习型组织；建立起比较完善的新型农民教育培训体系；基本形成政府、社会和个人共同建设学习型城市的合力。用现代远程教育支撑终身教育体系，既是教育承担社会建设任务的主渠道，也是今后现代远程教育的发展方向。天津市政府颁布的《天津市科教兴市行动计划(2008-2010)》，明确提出依托天津电大加快建设终身学习公共服务平台的步伐。为完成这一任务，天津电大2008年重点建设完善10个应用系统平台，覆盖学历教育、职业继续教育、社区教育、专题教育和文化活动等多个方面，满足千万级用户注册管理、10万人同时在线的数字化学习需要。基于这个平台，到2010年，基本形成各级各类教育相互沟通、相互衔接的比较完善的终身教育体系，初步建成天津学习型城市框架。
（三）整合优质教育资源，满足全市各行各业继续教育需求
用现代远程教育所具备的现代教育手段提供各种类型、各种规格的职业教育和岗位培训的教育资源，是大规模开展职后继续教育最佳方式。天津发展正处在关键时期。滨海新区的开发开放，社会主义新农村建设，社区教育，现代制造业和现代服务业的快速发展，都给劳动者就业能力提出新的要求。现在和未来从业人员都面临着知识结构的调整和素质的提高，也都需要社会为其新的学习需求提供服务。电大远程开放教育人才培养模式的建立，使得优质教育资源的整合成为可能。现代化的教学理念和高质量的学习支持服务体系，创造了最有利于学生自主学习的学习环境。方便灵活的学制和广泛的专业设置，为立志学习的人提供了学有所教的体制和机制。“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，对于天津电大只争朝夕、全力以赴、干事创业、科学发展是巨大的推动，为天津电大高水平创新发展，注入了新的活力。我们要按照市委、市委教卫工委的要求，进一步提升解放思想的层次、弘扬干事创业的精神、求取科学发展的成果，积极推进教育创新，深化教育改革，努力建设“国内领先、世界一流”的现代远程教育，切实把天津广播电视大学打造成继续教育和终身教育的主阵地，为建设学习型社会，促进天津经济社会协调发展和人的全面进步做出新的贡献。
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