沧州：再造一个新狮城

　　截至7月15日，累计拆迁拆违351.56万平方米，超过全年任务的70

　　%最终将形成"一横三纵"、"一主两副"的开放式城镇空间发展格局

　　本报讯(记者尹清顺、郭东)7月16日，记者一进沧州就感受到拆迁带来的变化，昔日迎宾大道两侧有碍观瞻的违建、临建已被拆除。截至7月15日，沧州市已拆迁拆违351.56万平方米，超过年拆迁拆违500万平方米任务的70%。此外，拆除围墙9.3万延米，广告牌匾25.08万平方米，改造农贸市场、商业中心区旧平房6185平方米。

　　“一年一大步、三年大变样”活动为沧州城市发展提供了难得机遇，以此为契机，沧州市提出了“再造一个新狮城”的战略目标，到2010年，全市城镇化率达到46%以上，实现城市基础设施建设、城市形象、城市管理方式、市民素质、城市实力的大变样。

　　为实现以上目标，6月12日全省城镇化工作会议后，沧州市重新调整了拆迁拆违目标任务，加大拆迁力度。党政机关、企事业单位带头自拆，以此带动拆迁工作全面推进。在具体工作中，该市对拆迁的困难群众落实最低生活保障制度，最大限度地保护群众利益，做到依法拆迁、和谐拆迁，自拆率达到95%。

　　沧州是一座化工城，化工企业众多，空气污染治理任务很重。为还市民以清新的空气，在“三年大变样”活动中，按照“退二进三”计划，沧州市对污染企业实行了分批治理、搬迁。目前，全市共拆除大烟囱8个，拆除燃煤锅炉116个；已经治理、改造污染企业5家，18家污染企业搬出市区。

　　对城中村、旧平房区实行拆迁改造，是如期实现“三年大变样”的关键和重心。在拆迁拆违的同时，沧州市加快启动城中村、旧平房区拆迁改造步伐。目前，运河区已有19个城中村、旧平房区与企业签订了开发协议；"五七"城中村改造项目全面启动；王御史、许官屯等9个村划定了拆迁范围；三里庄等5个城中村的规划方案已经市规划审批会审查，建设单位正在对方案进行调整。同时，对通用东区、十三化建等7个旧平房区划定了拆迁范围。

　　"按照长远规划，到2020年，沧州市将形成"一横三纵"、"一主两副"的开放式城镇空间发展格局。"沧州市规划局副局长秦琨告诉记者，"一横三纵"中的一横是指一条从西往东横贯任丘、沧州主城区、沧东工业区(规划)、黄骅至渤海新区的东西向发展主轴；三纵指的是沿海发展轴对接天津滨海新区的功能辐射，沿京沪线的城镇发展轴对接天津主城区的功能辐射，沿京九线城镇发展轴对接北京的功能辐射。"一主两副"中的一主即沧州主城区，为全市政治、经济和文化中心；两副即渤海新区、任丘市，为沧州未来经济发展的重心。

　　为此，沧州市在加紧对主城区进行改造的同时，积极推动县市拆迁拆违，着力提升中小城市的承载能力。实行"市县联动"，提出用3年时间完成"2个200万"、"1个100万"、"3个三分之一"，即沧州市区的两区为一个单位、其它县(市、区)为一个单位，连续三年，每单位每年各完成200万平方米的拆迁任务；各建制镇连续三年每年完成100万平方米的拆迁任务；市区两区每年改造三分之一城中村、三分之一旧平房区。目前，各县市、乡镇累计拆迁拆违213万平方米。