山西省一些地方制造土炸药已经向公司化、集团化和网络化延伸，山西省公安机关对此予以坚决打击
文/《瞭望》新闻周刊记者帅政
2月19日晚23时许，太原市娄烦县公安局局长冀宝林接到一条手机短信：“有人开一辆白色无牌捷达车，到了娄烦准备购买炸药。
”
信息立刻核实、汇总、分析、决断。随后，山西省委常委、政法委书记、公安厅长杜玉林听取汇报后，要求不惜代价将该团伙一网打尽，维护北京奥运会安全。
山西警方迅速出动。截至目前，这个“2·20”大案共抓获涉案人员51人，收缴炸药1.6万公斤，雷管28.9万枚，其他原材料5.6万公斤。
“"2·20"大案，是山西公安部门合力围剿"土炸药"的序曲。清查民爆物品、枪支弹药、管制刀具、剧毒危险物品等专项整治工作，是我们当前最重要的一项政治任务。我们一定要向奥运会交一份满意的答卷。”杜玉林日前接受《瞭望》新闻周刊采访时说。
“黑老大”背后的“土炸药窝” 回到冀宝林接到手机短信的那一刻，当他立刻核实线索时，对方却一直关机。
此前，冀宝林已连续收到几条线索，动用了成百警力，顶风冒雪、连夜大规模查搜，却一无所获。此次，他本着一条线索也不放过的原则，当晚带着司机沿着县城一个街道一个街道、一个宾馆一个宾馆地查找。
2月19日晚23时45分，公安干警在娄烦宾馆抓到一个盗车贼。经连夜审讯，犯罪嫌疑人的心理防线彻底崩溃，承认了去年曾在娄烦做过炸药，并说8名工人来自洪洞，2名技术人员也是洪洞人。背后有一个叫“老大”的洪洞人是“总指挥”。
2月20日，他们成立专案组，沿娄烦出发，一路顺线追查有关“老大”的线索。2月23日，专案组民警将犯罪团伙的技术人员许安平、李文晖抓获。连夜突审后，获取了山西洪洞籍的“黑老大”纪建国及其活动规律等线索。
纪建国非常狡猾，反侦察经验丰富。他拿着五六个手机，用几十个手机卡，每打一个电话就换卡关机；每周找一个小姐当女朋友，吃住都在小姐的出租房，从不以自己的名字租房；行踪诡秘，交易一般都是单线联系。
抓捕纪建国的过程异常艰难。有十余次，通过技术手段发现其行踪，干警迅速三路合击，但警力刚到位，技术部门就反馈信号已消失；一次，干警汇总信息，发现了纪建国的暂住地，5名民警守候两天两夜，却没有发现其踪影；又一次，民警驾车跟踪纪建国乘坐的出租车，纪建国突然下车，横穿马路，穿过车流，反向乘另一辆出租车逃窜；还有一次，发现纪建国踪迹后，民警驾车追捕，纪建国在火车即将驶来时强行横穿铁路，将民警甩在飞驰而过的火车另一侧。
2月25日，公安干警通过技术手段，再次获得纪建国在太原市大南门一带购买手机的线索。专案组民警到了大南门后，又获取了纪建国正在尖草坪大东流一带移动、可能中午1点半左右进行雷管交易的重要线索。于是，他们集中了20余名警力，便衣守候。当日中午2点左右，当“黑老大”等3人在一家小饭店内交易时，警方当场将纪建国、吴金明、张海燕等3名犯罪嫌疑人抓获，现场缴获雷管500枚，查扣汽车3辆。
经突审，犯罪嫌疑人吴金明交代了生产炸药的3个窝点。民警迅速赶到生产炸药的第一个窝点，当场抓获犯罪嫌疑人3名，收缴炸药392箱，大量生产设备和原料。下午5点，他们又在一家百货大楼布控，一举将武海珠等3名嫌疑人抓获，当场在出租车内搜出雷管1万枚。
再次审讯后，初步查明雷管来自山西晋中市榆次区，这个地方有一个生产了几十万枚雷管的窝点。太原市公安局加大审讯力度，突破犯罪嫌疑人武海珠的心理防线，查明了雷管是晋中市一个叫王富贵的人送到太原唐久大厦的。
公安部门临机决策，决定以雷管为由将王富贵“调”到太原。
在研究、制定了抓捕方案后，专案组民警在唐久大厦进行了埋伏，晚8时许，王富贵到太原刚刚下车就被埋伏的民警抓获。王富贵交代了制造雷管的窝点在榆次安宁村一个二层出租房，制造雷管的人员是他的老婆、儿子、妹妹、妹夫。
早已待命的晋中市公安局30名特警，很快在安宁村查获了生产雷管的窝点，当场抓获犯罪嫌疑人5名，收缴雷管成品、半成品10余万枚。经查，制造雷管的技术是王富贵的儿子从互联网上下载的，雷管半成品来自河北，已卖出了二十余万枚。
为抓获更多的团伙成员，将隐藏的雷管炸药清除干净，专案组明确突审和搜查的“两线”作战方针。经过一夜工作，两条战线同时取得重大突破。一是初步查明这是一个网络犯罪团伙，涉及人数近百人，作案百余起，涉及4省6地市和太原市7县区。二是在太原机床厂宿舍查获雷管8000余枚，雷管导线数十箱。在太原煤气化小学学校办公室查获雷管12000枚。“2·20”大案取得关键性突破。
科学清剿“土炸药” 本刊记者在山西一些地方走访中发现，坊间人士对于配制炸药的配方几乎人人皆知：农用硝铵化肥用火炒变色，木屑用温火炒熟，二者配以柴油进行调和，这便是“土炸药”的最原始配方。木屑与柴油随处可以找到或者在市场上买到，而硝铵化肥是国家控制物品，市场上不能随便买卖。据记者调查得知，黑市行情是一袋(80公斤)500元左右。
山西省公安厅副厅长、太原市公安局局长苏浩在接受《瞭望》新闻周刊采访时认为，山西属北京周边地区，大大小小的煤矿、铁矿星罗棋布。有矿山就要使用炸药雷管之类的火工品，国家统配煤矿主要靠机械化开采，使用炸药的量很小。小煤矿特别是无证无照的“黑煤窑”，在地上挖个窟窿就出煤。这些煤矿没有安全的火工品供应渠道，全部靠“土炸药”。这就要求公安人员认真研究“土炸药”的制作、销售过程和渠道及黑道行情、犯罪心理，从而科学地清剿“土炸药”。
现任太原市公安局小店分局局长的白国宝曾任万柏林分局局长，而万柏林区则是太原市煤矿最多的县区之一，仅有证的私人煤矿就达百余个。
白国宝向本刊记者分析说，近几年来煤炭行情看好，今年一吨煤卖五六百元，而一吨煤的成本也就是几十元。煤炭行情上涨带动了“土炸药”行情。制造“土炸药”的人先是在煤矿附近租房，煤矿治安搞得严了，这些人就转移到了市区，这样更危险，一旦爆炸就是几十人甚至上百人死亡。
“土炸药”行情好，一些人便铤而走险，个别地方竟发展成为“土炸药”的“专业化”生产地。据公安部门介绍，山西洪洞县是煤炭生产大县，洪洞县一些不法分子是土制、劣质炸药的“好手”。不少这方面的“专家”现已散居各地，山西及周边省份如陕西、河北、内蒙古的小煤矿，其所用“土炸药”多是由这些“专家”指挥制造。
白国宝介绍说，洪洞不法分子在制造“土炸药”的时候，加入了一种含有磷的元素，使“土炸药”的爆炸力超出常规炸药几倍。这种“土炸药”遇到潮湿和高温，会自动爆炸。因此“一管炸药就相当于一颗定时炸弹”。2006年4月10日山西轩岗医院发生爆炸，数十人死亡，就是这类劣质炸药自燃的恶果。
据本刊记者了解，目前，犯罪地区“专业化”已经向公司化、集团化和网络化延伸。这类犯罪团伙组织严密分工明确，隐蔽性很强。以“土炸药”为主的私制民爆物品、枪支弹药、管制刀具、剧毒等危险物品，就存在着地区“专业化”的发展趋势，这一问题已经引起山西省公安部门的高度重视，他们现已成立相关机构进行跟踪研究，以期在技术侦查层面着力突破。
专项整治拉开大幕 以太原“2·20大案”为起点，山西省公安部门围绕奥运安全，周密部署，以整治“土炸药”为突破口，将民爆物品、枪支弹药、管制刀具、剧毒等危险物品专项整治工作迅速开展起来。
截至目前，据山西省公安部门统计，全省共破获涉爆案件452起、涉枪案件23起；抓获违法犯罪人员928名，其中逮捕65人、刑事拘留294人、移送起诉7人、治安处罚402人、其他处罚160人；收缴非法炸药185吨、雷管42万枚、导火索8万米、硝酸铵59吨、军用枪支55支、民用枪支260支、自制(改制、仿制)枪支160支、仿真枪315支、子弹14631发、管制刀具1820把、剧毒化学品6994公斤；摧毁非法生产窝点27个；爆炸物品收缴量和涉爆涉枪案件查处数均全国排名第一。
为防止民爆等危险物品在储存、运输、使用过程中发生问题，引发事故，山西各级公安机关以民爆物品、枪支弹药安全大检查为重点，层层落实责任制，深入开展了涉爆涉枪隐患大排查。
从4月10日起，山西省公安厅由督察部门牵头，分成两个检查组，开展了全省公务用枪安全百日大检查。晋中市公安局在全省率先开展民爆物品专项大检查，局长雷党辰深入每一个矿点督察。吕梁市公安局采取“四个三”措施，努力实现无流失、无炸响、无非法制贩使用的“三无”目标。长治市公安局制定了民爆物品安全监督管理“黑名单”公示制度，对存在隐患漏洞列入“黑名单”的涉爆单位在全市公布。
山西省还开展多警联合行动，形成了严查严打的高压态势。一是发动群众，广建涉爆耳目，及时准确地掌握涉爆犯罪动态，实施精确打击；二是在私挖滥采问题突出的矿点开展突查，在涉爆问题易发路段不定期巡逻设卡，在涉爆重点地区拉网清查，点线面结合，实施分类打击；三是在网监、科技等部门的有力配合下，不断加大涉爆涉枪案件侦办力度，最大限度地扩大战果，及时清除了一批隐藏较深的制贩窝点，查破了一批重大案件。
前不久，临汾市公安局尧都分局在土门高速公路入口处查获一起非法运输爆炸物品案件，当场抓获涉嫌非法运输炸药的犯罪嫌疑人8名，收缴非法炸药7.2吨。近日，大同市公安局特警支队在云西收费站查获一辆非法运输炸药的车辆，当场抓获7名犯罪嫌疑人，缴获炸药20吨。
大同市公安局新任局长李如林说，“大同煤矿多，又离北京很近，我们在大同要筑起防范涉爆物品和犯罪人员、恐怖分子的第一道“防火墙”，确保北京奥运会的安全。” (来源：《瞭望》新闻周刊)
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