广州政法委书记：行人严重违规通知所在单位

很多市民对红灯和协管员的警告视若无睹，却不知道危险就在身边。时报记者 杜翠 实习生 朱德文 摄

　　行人严重违规 通知所在单位

　　广州开始为期两月的交通秩序整治专项行动，将从严从重处罚违法者

　　□时报记者 张玉琴 童丹 实习生 樊后晚 通讯员 陈毅恩

　　昨日上午，广州市召开整治交通秩序专项行动动员大会，并于昨天开始至9月底结束。市委副书记、政法委书记张桂芳要求，此次专项行动全警投入，并用各种手段，对行人、行车违章进行严惩。

　　“要善于在最大程度上用足用好现有法律”，张桂芳强调，如果一种手段效果不理想，就使用另一种手段；如果道路交通安全法不适用，就从治安管理处罚法上找条款；如果治安管理处罚法还不行，就从民法、刑法上找依据；能合并使用的手段就合并使用，争取最大的整治效果。公安交警部门还将捕捉交通违法行为现象并拍成录像，安排新闻媒体适时曝光。

　　对行人 闯红灯跨护栏发现必罚 阻挠执行公务者将严处

　　“对一些人来说，信号灯、马路护栏就等于形同虚设”张桂芳说，广州市每年发生的道路交通事故致死超千人、致伤超万人，“还有什么事故比交通事故死伤的人多？交通事故造成的后果触目惊心，我们的领导能无动于衷吗？”

　　据了解，《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。

　　张桂芳在讲话中甚至建议，“最好罚他一个月三分之一的工资，这样就没有敢再违章了。”他表示，对拒不交罚款的，强制观看道路交通安全法宣传片；对既不交罚款也不愿观看警示电视的，由民警检查其有效身份证件，有工作单位的一律将其违法情况如实抄告工作单位；对拒不交纳罚款、拒不接受教育、拒不出示有效证件，并采取恶意漫骂、推搡、踢打等手段阻挠民警执行公务的，以《治安管理处罚法》或其他相关法律进行严肃处理。

　　对普通车 乱停车司机不在一律拖车 需罚款一律按最高来处罚

　　酒后驾车、无证驾车、违规变线、违规穿插、违规掉头、超速、超载等违法行为往往造成重大交通事故。“对这类违法行为，整治行动期间将进一步加大查处力度”。张桂芳表示，将见一辆查一辆，彻底打消司机的侥幸心理。同时，加大对行驶中违法行为的抓拍力度，对10个文明路段和100个文明路口，凡是没有安装定点拍摄设备的，要全部落实流动拍摄设备。

　　“而对行驶中的违法行为，该罚款的一律按顶格罚款，该暂扣驾驶证的一律暂扣，该吊销驾驶证的一律吊销，该扣车的一律扣车。”张桂芳表示，如果同时有超速还有违规变线等行为，则会两罪并罚。而司机妨碍执行公务的，该拘留的一律拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚措施凡是能同时合并使用的，一律合并处理。同时，这次专项行动还将重点惩处乱停乱放行为，对司机不在车上的一律拖车处理。

　　对泥头车 非法使用按处罚上限罚 全部要装GPS定位监控

　　由于多头管理，泥头车一直没管住，导致屡屡闯祸，给广大群众造成很大负面影响。“多个部门管都管不住，但我强调一点，只要出到路上了，交警就要管。”张桂芳强调，必须要严查泥头车违法行为，并对建设工地、用车单位一起抓。他还表示，有些地方的泥头车管不好，就是因为有些领导内外勾结，拿了别人的好处，而没有去管。他表示，在执法过程中，一旦发现建设工地、用车单位使用非法泥头车的，除了按有关规定的处罚上限予以罚款之外，还将追究建筑工地、用车单位相关负责人的责任。

　　同时，张桂芳还要求各相关部门加快推进泥头车全面安装GPS定位系统工作，加强对泥头车使用的监控。

　　对特殊车 违章三次不得再当领导司机 查军车请部队武警一起执法

　　在以往的交通整治工作中，特殊车辆的处理一直是一个让人头疼的问题，特别是假军牌、套军牌和故意遮挡车牌的行为，群众很反感，负面影响大。“这次的行动，对党政机关车辆违法行为也要严格管理，严肃处理。”张桂芳表示，对军警车辆违法行为一律通报车主单位，处理情况及时反馈交警部门。“领导的车也不例外，如果领导司机违章三次被抓，将不得再做该领导的司机，坐在车上的领导也要负相关责任。”

　　此外，张桂芳建议，在整治行动的两个月期间，请广州警备区和武警广州支队抽调专门人员支持交警工作，可考虑每个交警大队派2名部队纠察人员，和执法人员一起辨别。

　　对非法营运车 违规上路拉客者坚决查扣

　　目前公交中小巴开行遇到了非法营运的冲击。调查显示，广州市已开通的50多条公交中小巴线路中，至少有30条线路受到非法营运车辆的挤压。这些非法营运车辆不仅威胁居民出行安全，同时还带来严重的治安隐患。

　　对此，张桂芳表示，公安交警部门要安排专门力量，发现违规上路拉客的车辆要坚决查扣。另外，张桂芳还要求，要大力整治摩托车、电瓶车、电动单车、机动三轮车和人力三轮车非法搭客。他要求，对利用摩托车搭客的，发现一起查处一起；对电瓶车、电动单车、人力三轮车违法上路、非法搭客的，逮住一辆查扣一辆；对自行车、人力三轮车违法加装动力装置的，也要坚决查处。

　　对残疾人车 运营且屡教不改收回车辆

　　现状：“残疾人三轮车本来就是给他们用于代步的，但现在却大大变了样。”张桂芳说，中心城区禁摩以后，残疾人三轮车违法现象较为突出，甚至外地的残疾人三轮车也开进广州搞营运。

　　张桂芳表示，市残疾人联合会要切实担负起主管责任，迅速开展对残疾人的专项教育工作，教育他们自觉遵守交通法规，对私自改装增大马力、搞非法营运、转租转借牟取利益的要依法纠正，屡教不改的要收回车辆，绝不能放任不管。

　　对小学生 违章行为纳入综合考评

　　“市教育局要把整治要求通知到每一个放假回家的中小学生，中小学生违章行为也要纳入学校综合考评内容。”张桂芳指出，各中小学校要全面开展“小手拉大手”活动，动员中小学生监督家长和亲友自觉遵守交通规章。

　　现场整治行人违章

　　查身份证很难办

　　昨日，广州市公安局交警支队流花大队针对火车站附近残疾人用车、非机动车和行人的违法情况，进行了专项整治行动。

　　设置残疾车辆登记表

　　下午4：30左右，一个无牌无证的三轮车被执法交警扣压，车主郑先生身上还插着导尿管。郑先生说家中只有一个70多岁的老父，自己又无生活来源很无奈。昨日的站前路，除了执法交警外，记者发现便衣也加入了交通整治大军中。记者讯问得知，原来是交警支队战训部的民警，他们与巡警配合整治违章行为。据了解，这种军团式作战将经常运用到交通专项整治行动中。

　　近期开始，流花大队采取一种新方式来治理残疾人用车。流花大队文书许伟铭手里拿了一本整治残疾车辆登记表，登记表中已经登记了107辆残疾人车车主的基本资料和照片。记者看到，登记表中详细地列出了姓名、车牌号、车主号码、身份证号以及车主照片。据介绍，这些登记在册的残疾人用车基本都是交警在路面巡逻时发现已经非法安装货架，或者涉嫌非法载客、货的车。如等级在册的残疾人车再次被查处，将把资料报给残联，在该车主对车辆年审和更换车辆时将设置障碍。

　　查行人身份证难度大

　　行人违法如何处理？昨日，记者在站前路上看到行人无视红绿灯和过街天桥的存在，直接从马路上横穿过去。现场执法交警略显无奈。其中一个交警告诉记者，处理一单行人违法至少需要20分钟左右。根据规定，遇到不愿意交罚款、不愿意看录像的行人，交警需要请其出示身份证或工作证，记录后将通告给其单位点名批评。但在操作起来却遇到不少困难。一位交警告诉记者，曾经遇到一个违法行人质问“为何要给你看我的身份证？”“交警不是警察，有何权力？”有些行人是个人户或打工仔，通报其单位也起不到什么有效作用。

　　昨日的整治主要是针对三轮车、残疾人用车的非法营运、自行车私自装动力装置，遇到违法者将给与50元罚款。手推车上机动车道行驶者直接没收。大洋网-信息时报

·辩论话题：违章重罚利大弊大？

正 方 反方 利大，重罚只是一种手段，并不是目的，它是让你牢记这个违章的严重性，同时也是对你生命负责的一种态度。重罚让你在物质精神中感到心疼，心疼你才会永远牢记它。只有加大违章处罚力度，才能真正保证我们大家“开开心心上班，平平安安回家”！ 弊大，重罚这种比较极端的手段来维护规范，往往会引发对立情绪。应该在设施方面为交通行为的参与者更好地完善人性化的措施，为方便安全出行创造良好的硬件设施，在管理制度上完善机制，才能有效避免违章。