16省区挪用中央支农资金逾6亿元

　　审计署：

　　16省区挪用中央支农资金逾6亿元 93%资金正在落实整改措施或已纠正

　　本报北京7月25日电（记者丁国元）审计署今天公布了对黑龙江、吉林、河北、山西等16个省（自治区）2006年中央转移支付支农专项资金的管理使用情况的审计调查结果，重点抽查了50个县，发现挪用中央支农资金逾6亿元。

　　据对50个县的抽查，2006年中央财政下达到这些县的支农专项资金总计54亿元，占这50个县当年地方一般预算收入的48%。

　　审计调查发现，一些主管部门（单位）受部门利益驱动或缺乏责任心，造成农村基础设施建设项目（如农村公路、沼气建设、农村安全饮水等）和扶贫等项目的配套资金落实不到位，加重了农民的负担，也使一些乡村形成新的负债。50个县中有16个县（市）存在此类问题。如黑龙江省桦川、甘南两县中央补助扶贫项目，地方财政应配套575.84万元，实际上仅省级落实了60.56万元。

　　挤占挪用支农专项资金，影响政策目标实现。据不完全统计，16个省（自治区）有关部门和项目单位共挤占挪用中央支农专项资金6亿多元，其中抽审的50个县2006年共挤占挪用中央支农专项资金1.25亿元，用于平衡预算、弥补行政经费不足和发放补贴等。

　　截留、克扣农民补助，乱收费，损害农民利益。审计调查发现，有8个省（自治区）的10个县（市）存在此类问题。如湖北省监利县2005年擅自截留、扣发21.25万户农民的中央专项水稻良种补贴362.62万元，直至2007年7月经审计调查指出后才陆续发放到农民手中。

　　16个省（自治区）政府高度重视此次审计调查提出的问题和意见，责成有关部门和单位认真对待、抓紧（逐条）研究、及时落实整改，以此进一步完善支农资金管理，切实管好用好各项支农资金，提高资金使用效益。

　　从地方政府及其有关主管部门反馈意见看，基本上都对审计调查发现的违纪违规等问题提出了具体的整改意见，一方面追缴归还被套取、挤占挪用的支农资金，并追究相关部门（单位）和人员的责任，目前已纠正和正在落实整改措施的占应整改资金的93%（其中50个县已纠正90%）；另一方面加强部门协作和配合，建立健全工作责任制，加强监督检查，以利于及时发现、纠正、处理问题，确保支农资金规范管理、安全合规使用。

　　本报北京7月25日电（记者丁国元）审计署今天公布了对黑龙江、吉林、河北、山西等16个省（自治区）2006年中央转移支付支农专项资金的管理使用情况的审计调查结果，重点抽查了50个县，发现挪用中央支农资金逾6亿元。

　　据对50个县的抽查，2006年中央财政下达到这些县的支农专项资金总计54亿元，占这50个县当年地方一般预算收入的48%。

　　审计调查发现，一些主管部门（单位）受部门利益驱动或缺乏责任心，造成农村基础设施建设项目（如农村公路、沼气建设、农村安全饮水等）和扶贫等项目的配套资金落实不到位，加重了农民的负担，也使一些乡村形成新的负债。50个县中有16个县（市）存在此类问题。如黑龙江省桦川、甘南两县中央补助扶贫项目，地方财政应配套575.84万元，实际上仅省级落实了60.56万元。

　　挤占挪用支农专项资金，影响政策目标实现。据不完全统计，16个省（自治区）有关部门和项目单位共挤占挪用中央支农专项资金6亿多元，其中抽审的50个县2006年共挤占挪用中央支农专项资金1.25亿元，用于平衡预算、弥补行政经费不足和发放补贴等。

　　截留、克扣农民补助，乱收费，损害农民利益。审计调查发现，有8个省（自治区）的10个县（市）存在此类问题。如湖北省监利县2005年擅自截留、扣发21.25万户农民的中央专项水稻良种补贴362.62万元，直至2007年7月经审计调查指出后才陆续发放到农民手中。

　　16个省（自治区）政府高度重视此次审计调查提出的问题和意见，责成有关部门和单位认真对待、抓紧（逐条）研究、及时落实整改，以此进一步完善支农资金管理，切实管好用好各项支农资金，提高资金使用效益。

　　从地方政府及其有关主管部门反馈意见看，基本上都对审计调查发现的违纪违规等问题提出了具体的整改意见，一方面追缴归还被套取、挤占挪用的支农资金，并追究相关部门（单位）和人员的责任，目前已纠正和正在落实整改措施的占应整改资金的93%（其中50个县已纠正90%）；另一方面加强部门协作和配合，建立健全工作责任制，加强监督检查，以利于及时发现、纠正、处理问题，确保支农资金规范管理、安全合规使用。