太原农副产品市场私收停车费 强行没收商户钥匙

　　省城河西农副产品市场私收停车费装腰包

　　■固定商户须按月交纳100元停车费，否则就会被扣车罚款 本报记者近日对此进行走访

　　■物价局:并未批准其收费 律师:企业并不是行政管理单位，无权扣车、开罚单

　　近日,省城河西农副产品市场的商户李先生拨打本报热线反映,自己未办理市场7月份的出入证,16日被市场的保安发现后扣了车,并强行没收车钥匙。

　　商户：不缴停车费就罚款扣车

　　7月20日11时,记者来到河西农副产品市场。市场内有8个交易大厅,门前划的停车位上停满了车辆。采访中,商户梁先生告诉记者,市场内的每家商户至少有两辆车,一辆私家车,一辆货运车,“入驻商场时,门口的保安称,无论大小车辆,只要是固定商户,须按月交纳100元的停车费。”收取停车交费后,只给一张盖了河西农产品有限公司印章的收据。“如果当月未交停车费,被保安发现后,保安会先扣车辆,没收车钥匙,第二天取车时,补齐当月停车费,另外再交100元的罚款。”

　　市场：方便管理预防被盗

　　据了解,河西农副产品市场的管理者是太原市河西农产品有限公司。经过多次联系,公司的一位办公室李经理称,2006年12月,河西农副产品市场从旧交易市场搬迁到现在的位置后,划定了四百多个停车位。李经理说,为了方便管理,收取停车费是防止财物丢失,保障车主的财产权益。

　　李经理称,市场内的保安,大多数是保安公司派来的,让保安代收停车费属于企业内部管理的范畴,是合理的。“停车费收费标准100元/月是如何设定的,有无相关书面文件?”“缴纳停车费后,为何只给开收据,而无统一发票?”面对这些问题,李经理并没有正面回答。

　　物价部门:收费未得到批准

　　记者从太原市物价局了解到,该市场设立了停车位后,需要取得收费公示,它的流程是:申请人应先到所在地的工商局办理营业执照,再到交警部门办理停车场许可证,最后到物价局办理收费许可证,拿到“收费公示”后,申请方才可以收取停车费。

　　太原市物价局服务价格管理处的曹处长告诉记者,去年,河西农副产品市场曾派人来物价局递交申请，办理收费许可证，“考虑到市场内划定停车场是为了给商户们提供便利，而且停车场递交的申请书上要求收费的是农用三轮车，这样会给商户增加额外的负担。所以物价局并未批准。”此外，如果市民发现有违规收取停车费的,可向12345便民热线或12358价格举报中心进行举报。

　　律师:保安无权私扣车辆

　　对于企业自行设立的管理办法,法律如何规定?民权律师事务所的周律师告诉记者,企业内部的管理办法,只是便于内部管理,但企业并不是行政管理单位,无权私自跨越行政单位的权力。例如:市场内保安并不是行政执法单位的工作人员,无权扣车、开罚单。只有交警才有权力对违规车辆进行扣留和罚款。