浙江丽水政协主席司机涉非法集资 多人倾家荡产

　　《瞭望东方周刊》记者黄柯杰/浙江丽水报道

　　丽水非法集资案解析

　　这种集小钱办大事的模式，在一些“能人”的领导下，引发了一轮又一轮的投资热潮

　　浙西小城丽水市，近年来以屡发非法集资大案震惊全国。

2008年，吕伟强、单旭波非法集资案让小城再起波澜，该起集资案涉案金额近亿元。数百位被卷入者损失惨重，其中很多人面临着倾家荡产的悲惨命运。主谋吕伟强系丽水市政协主席施基诚的司机。

　　在杜溢敏集资七亿多元案发后两年，丽水为何又会发生这样的非法集资案？本刊记者了解到，除了高额的利息诱惑外，每起非法集资案背后，都有一些能令集资户眼花的神秘光环。

　　市政协主席司机涉嫌非法集资

　　“直到公安局通知我们去登记，我们才知道放给吕伟强的钱出事了。”集资户孙梅向《瞭望东方周刊》说。尽管室内空调吹着冷风，孙梅仍出汗不止，“我很烦躁，马上要家破人亡了。”

　　孙梅称，她通过朋友，一共借给吕伟强126万元，其中的60万元是她抵押掉唯一的一套住房获得的银行贷款，而她同在丽水的丈夫，还不知道吕伟强出事，“如果知道，肯定要离婚，他当时就劝我别放钱，我表面答应他的，暗地里又放出去了。”

　　孙梅现在唯一的希望是，清点完吕伟强的资产后，能拿回一点钱，但是这个希望很渺茫。

　　事实上，在2008年4月份之前，吕伟强还一直被丽水坊间称为“能人”。这位体重180多斤，被称为“胖子”的40多岁的丽水男人，以讲义气和爱赌博出名。在上世纪90年代初，他就给市政府领导开车，10多年的机关司机经历，让吕伟强社会交际范围非常广，外界也一直传他很有能耐很有钱。

　　“一个给领导开车的，能有什么钱？”与吕伟强认识10多年的周平告诉《瞭望东方周刊》。周平称，在吕伟强搞集资以前，吕伟强和小车班的其他司机没什么两样，唯一大方的地方就是出去递好烟给别人抽，“烟也是跟着领导出去吃饭拿来的。”

　　“吕伟强早在2004年向我借10万元钱，我知道他这个人喜欢赌博，没有把钱借给他。他当时告诉我说，用这些钱去做一个竞标项目。”周平说，“他比较善于搞关系，经常以丽水市政协主席司机的身份，向朋友吹嘘能拿到赚钱的项目，其实赚钱的项目，他都拿不到。”

　　2006年初，周平得知，自己的表弟要放钱给吕伟强，他对表弟进行了劝阻，“后来两人还红了脸”。周平的表弟没听劝阻，最终把52万元钱放给吕伟强，“两分的利息，现在血本无归。”

　　其实，在2007年底的时候，部分集资户已经隐约感到，吕伟强的资金链出现了问题。一个兆头是，有人去退钱，等了三天才拿出来。按照丽水集资的“规矩”，是随时可以撤资的。

　　消息灵通的周平听说此事后，再次警告他表弟赶紧撤出资金，但是，在两分利息的诱惑下，他的表弟始终未能听劝。

　　2008年3月份，丽水坊间开始有了吕伟强的资金链快要断了的传闻，原因是吕伟强赌博输掉上千万元。

　　4月初，要求撤资的集资户基本没有拿到钱，随后吕伟强突然消失。而其再次出现，已经是在公安局了。

　　4月24日，丽水市公安局莲都分局对吕伟强非法集资案立案侦查。5月29日，吕伟强被依法逮捕。丽水市莲都区公安局办公室主任胡伟向《瞭望东方周刊》介绍，现在案件正在侦查初始阶段，正在清理查点涉案资金和往来账目，此外，省委领导对该案也做了批示，要求依法严查。

　　钱去了哪里

　　知情人士透露，多年以来，吕伟强一直有做实业的梦想，他早已厌倦司机的身份。

　　2006年初，吕伟强在丽水市水阁工业区买了块地，据水阁工业区的工作人员介绍，吕伟强当时以11万元/亩的价格，一次性购进23亩土地，投资成立浙江瓯博特塑胶有限公司，据当时的招商登记材料称，这一项目投资建成后，将年产PVC塑料片9000吨。

　　7月11日，本刊记者来到位于水阁工业区D区的浙江瓯博特塑胶有限公司，厂区里有两幢钢结构大厂房和一幢四层办公楼。随行的水阁工业区招商局工作人员宋信儒介绍，厂房刚刚建设完就被查封了，“欠着施工单位200万元钱，对方提出财产保全了，正在打官司。”

　　本刊记者在现场看到，钢结构厂房内大包编织袋堆叠成山。据宋信儒介绍，该企业建设全部由吕伟强投资，企业的另外一个合伙人以技术入股，“后来两人没有合作好，就散伙了。”

　　在集资过程中，浙江瓯博特塑胶有限公司被吕伟强宣称为生产高科技产品的公司。“一个PVC塑料片生产企业，算不上高科技公司。”宋信儒说。

　　因吕伟强案牵出的单旭波，是丽水市工商联的司机，在吕伟强被立案侦查三天后，他也被拘留。

　　曾借钱给单旭波的丽水人刘巧告诉《瞭望东方周刊》，2007年初，她通过亲戚借给单旭波60万元钱，吕伟强案发后，她被通知到公安局去办理集资款登记手续，办案的警察告诉她：单旭波把大部分钱都放到了吕伟强那里。

　　“单旭波向我亲戚说，是工商联下面的一些小企业缺少流动资金。”相比招投标等项目集资，放钱给企业让刘巧更为放心。

　　孙梅也是同样的想法，“毕竟有厂房等东西在，再赖也赖不掉。”年近50岁的孙梅，还多次去吕伟强的瓯博特塑胶有限公司“视察”，“我看着他厂房建起来，外面涂料一点点地刷上去，心里也是比较放心的。”

　　以两分利息计算，一年的收益高达24%，这远超出一般生产型企业的盈利。

　　“两分利息只能短期拆借，哪里有用来办厂的？”周平以此认定，吕伟强是用办企业为幌子，进行非法集资，“他和妻子也在2007年底离婚了，后路都准备好了，走进公安局就赤条条一个人。”

　　本刊记者多次联系吕伟强的妻子，吕的妻子在电话里声称自己对此事一无所知。对于两人离婚的说法，她称这是私事，“我最后一次见他是4月10日左右，他做的很多事情我不知道，也不想知道。”

　　据知情人介绍，吕伟强的哥哥吕伟标在当地法院工作，吕伟强出事后，曾有朋友问及此事，吕伟标也只是淡淡地说，“我这个弟弟没脑子，被人利用了。”

　　吕伟标在电话里向本刊记者透露，他们两兄弟平时关系一般，只是逢年过节在饭桌上碰面，平常都不太联系。对于吕伟强被逮捕一事，他不愿意多说，“相信法律能做出公正的判决。”

　　非法集资的神秘光环

　　与杜溢敏能办事、路子广、投资渠道多的集资光环一样，吕伟强和单旭波也有他们自己的光环。他们的光环就是接近领导层，能够找到好项目。

　　周平向《瞭望东方周刊》介绍，吕伟强一直活跃于各类领导饭局。作为丽水市政协主席施基诚的司机，吕伟强酒后常有惊人之语，比如他曾经多次在饭局上宣称能够拿到市政道路建设工程项目。经本刊记者核实，至少有三人亲耳听到过吕伟强有此言论。

　　事实上，在丽水，很多市民对吕的言论深信不疑。有多位人士均向《瞭望东方周刊》证实，吕伟强酒后曾宣称，他正与市里多个领导合伙做生意，办企业。

　　而吕伟强身份的特殊性，也让大家觉得他与一些领导有着不一般的关系，这个光环让吕伟强成为丽水民间集资圈内的红人之一。

　　知情人士称，从2006年以来，吕伟强的人际关系网迅速扩大，“一般人想找胖子吃饭不是那么容易了。”有人千方百计托关系把钱放到吕伟强的项目里，甚至在丽水房地产市场如火如荼、房价如日中天的2007年，有人鼓动吕伟强集资拍卖地皮，进军房地产行业，以便从中分得一杯羹。

　　吕伟强出事后，受到严重损失的集资户认为，丽水市的部分领导也有一定的责任。他们的说法是：至少是政协主席没有管好司机，此外，还有其他重要官员涉及该案。

　　谈及涉案官员，众多集资户将矛头对准丽水市公安局副局长陈伟达。

　　多位集资户均介绍说，吕伟强曾对他们说，连陈伟达都放钱在他那里，“是为了抬高自己的信誉。”

　　吕伟强案发后两个月，中共丽水市委决定：免去陈伟达丽水市公安局党委副书记、委员职务。之后，他被平调到丽水市安监局任副局长。这引起广大集资户更多的猜测。

　　本刊记者来到丽水市安监局，安监局办公室主任钱文霞称，他们在7月11日刚刚收到市委组织部开具的陈伟达到岗的介绍信。该局的另一位工作人员介绍，陈伟达的办公室就在卫生间旁边的310室，但是，一直未见他来上班。本刊记者在310室门口看到，地上门缝里塞满了材料。

　　本刊记者通过拨打电话和发短信的方式，试图与陈伟达见面，均未成功。丽水坊间的传言是，陈伟达曾经借一笔钱给吕伟强，在吕伟强集资链快断的时刻，陈撤资全身而退。

　　集资模式类似传销

　　在民间金融发达的浙江，社会集资由来已久，早在上世纪70年代末，温州民间就流行以“抬会”等集资模式来取得原始资本，发展民营企业。

　　工商业不发达的丽水集资热相比温州更晚一些，第一次热潮是从上世纪90年代中后期的小水电开发热开始，这场从丽水景宁县开始的小水电开发热潮，最后席卷全国。截至目前，丽水景宁县内，就有小水电站137座，全县18万人，有五万人集资参与到小水电的建设，甚至一些银行也参股。

　　小水电热过去后，集资的热潮并没有平息。这种集小钱办大事的模式，在一些“能人”的领导下，引发了一轮又一轮的投资热潮。

　　本刊记者在调查中发现，丽水的集资模式类似于传销，上线的身份都隐秘不宣，不少集资户到案发时，才知道自己的钱到底放给了谁。

　　“只要每个月都能按时收到利息，钱放给谁都一样。”周平笑称，“丽水现在已经有了集资文化。”

　　在丽水街头，各类投资公司、房屋抵押担保公司随处可见。采访期间，本刊记者在丽青路一家快餐店吃饭时，与老板娘攀谈，因对集资表现出浓厚的兴趣，该老板娘试图留下本刊记者的电话，“你有钱放到我朋友这里来好了，她利息高。”

　　在丽水，一般放钱都是熟人操作，亲戚连亲戚，朋友带朋友，而亲戚赚亲戚的钱，朋友赚朋友的钱也不是什么秘密。以孙梅为例，她的126万元钱是以两分利息给朋友，该朋友再投给吕伟强。“朋友投出去肯定不止两分利息了。”

　　而孙梅自己的126万元中，有20万元是来自她的弟弟。她向本刊记者坦言，她给弟弟的利息是一分半。

　　据集资户反映，在2008年4月初，有人向吕伟强要求退钱，吕告诉那些人，他现在手头没钱。“如果你去拉钱进来，他才有钱还给你。”周平说，“这就是为什么有集资户替他拉三分利息的钱，那是因为那些觉察到吕伟强要出事的人，想着把自己的钱先解套。”

　　丽水市农业银行的一位工作人员向本刊记者证实，从2007年以来，很多丽水居民都办理了房屋抵押手续，把钱套出去投入到集资潮中，成为“吃息一族”。在集资建设的推动下，丽水房价也在2007年直逼杭州。

　　“一套市区的房子可以抵押50万元左右，以两分利息算，一年就有约12万元利息收入，抵得上一般公务员两年的收入。”上述工作人员分析。

　　孙梅就是“吃息一族”，她在一家私营企业做会计，一年的工资收入不过两万多元。但是2007年拿到投资的利息就有20多万元，这足以让她在丽水过上非常体面的生活。

　　而吕伟强案发后，孙梅开始为银行贷款发愁，“两分利息，其实拿的都是自己的钱啊！”

　　（应采访对象要求，孙梅、周平和刘巧均为化名）