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江西中招“禁令”成一纸空文 万人“留学”现象依旧

  7月,江西省教育厅下发紧急通知,要求全省各级教育行政部门严格执行中招各项政策规定,坚决制止违规跨区域招生的行为。根据通知,未经省教育厅批准,各普通高中均不得跨设区市招生,不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生。
各设区市教育行政部门核定的当年普通高中分县(市、区)、分学校招生计划,要报省教育厅备案。对违规招收的学生,各设区市教育部门不得办理注册学籍,并应责成相关学校将学生及时退回原籍所录取的学校。

  7月12日,江西省中招办一位工作人员告诉记者,今年任何一所学校都不准跨区招生,违规的学校将被严肃处理,屡创高考奇迹的临川教育集团也不例外。

  对此“禁令”,江西省教育厅解释:普通高中违规跨市、跨县招生,不利于区域内教育的均衡发展和素质教育的推进,还增加了解决中小学大班额问题的难度,影响到学校安全,容易引发不稳定因素,也干扰了招生工作秩序和学籍管理,损害了教育和教师的形象。

  江西省教育厅禁止跨区招生由来已久。2007年1月,该省中招办就出台了《江西省中等学校招生工作阳光工程实施意见》,要求各地市要向社会公布普通高中、尤其是重点高中统招和择校的招生计划,任何普通高中不得跨市、县(区)招生,一旦发现违规现象,要严肃处理。

  随后,因万人“留学”现象而闻名全国的临川教育集团(下辖临川一中、临川二中、抚州一中)向社会发布了一份《关于规范招生工作的承诺》,表示谢绝外地学生就读,对于已经就读的,请家长把孩子带回去,学校放行。该文件有3所学校校长的署名。然而这份承诺并没有兑现,2007年外省(市)学生入临川就读率不降反升。

  2007年,江西不少学校被群众举报违规跨市、跨县招生,涉及到的地市有南昌、抚州、吉安、九江、萍乡、上饶等市。今年5月,上述地市分管基础教育的副局长被召集到省教育厅开会。

  会上,省教育厅告知,对违规跨市、跨县招生整改不力的,将作如下处理:省教育厅督促设区市教育局派出工作组进驻学校,对违规跨市、跨县招生的情况进行全面核查,有关情况将向全省通报;省、市、县三级教育行政部门取消违规招生学校当年的评先评优资格;对违规跨市、跨县招生比较严重的学校,省委教育工委、省教育厅将依据实际情况,建议当地党委、政府按照干部管理权限,对屡禁不止、坚持违规招生的学校校长、分管副校长给予行政处分。

  已有违规跨市、跨县招生行为的学校,要向当地教育行政部门和省教育厅作出书面承诺,不再违规跨市、跨县招生。如违背承诺,省教育厅将报请省政府取消其省重点中学称号(属省重点建设中学的,由省教育厅取消其省重点建设中学称号)。凡对违规跨市、跨县招生学校管理不严,措施不力的,必要时将收回设区市高中毕业证书的验印印章,归省教育厅管理。

  7月14日,抚州教育局基础教育科科长盛东泉告诉记者:“昨天我们刚刚召开了关于禁止跨区招生的会议,抚州的中学校长都参加了。跨区招生历来是不允许的,我们主要是强化认识。”

  “禁令”在抚州临川成一纸空文

  尽管省教育主管部门针对跨市、跨县招生的禁令一道接一道,但在江西抚州市临川区,临川教育集团下辖的各中学却依然故我。

  抚州市临川区位于赣东,这里的中学屡创高考奇迹,临川由此名声大噪,每年都有成千上万的学子慕名从江西各地乃至全国各地涌向这里,万人“留学”临川成为当地一道独特的风景(本报2007年6月26日曾以《高考“神话”吸引万人“留学”》为题进行报道)。

  7月24日,在江西抚州市临川二中新生报名处附近,张芳(化名)很认真地观察着过往的学生,尤其是那些外地来临川读书的学生。她在为儿子物色陪读对象,也在为房子寻找合租户。

  张芳家住抚州农村,儿子在临川二中读高二。目前她在市区租了套三室一厅的房子,做起了专职陪读保姆。“我和儿子住一间,还有两间可以住4个人,现在住了3个人。平日我会帮孩子们洗衣服、做饭。”张芳和一对来自赣州的夫妇谈起了生意。

  张说今年租房的3个人都是新生,分别来自江西的乐平和九江。这里外地的学生比本地生多好几倍。

  赣州的那对夫妇姓江,儿子今年中考结束后,已经在临川二中报了名。江先生告诉记者,他孩子分数不够要多交7000多元钱。

  记者以考生家长身份到临川二中咨询情况。该校招办一名女教师告诉记者:“南昌的541分可以来,可以进快班!”然后就催促交报名费400元。

  “交了钱你们就能保证录取吗?”记者问。一位男老师说:“你分数够了,当然可以保证。”“可是教育厅下了文件,不允许跨区招生,我们担心以后学生无法参加高考。”记者表示担心。

  “这个文件我们不是很清楚。但我们一直都是面向全省招生的,而且我们已经招了很多外地学生了,南昌的也不少,所以说这不是你一个人的问题。”他说。

  7月24日,记者联系临川一中招办时,一位女教师告诉记者:“只要分数够,就可以来我校就读。”“教育厅的文件?那跟我们没关系。”

  7月25日,记者在临川二中学校门前看到,招生宣传板上贴着一张《新生报到程序》:外县市自愿来我校就读的应届生必须写好申请书,凭中考准考证、初中毕业证、户口本到报到处报到,办理报名手续。低于分数线60分的收取择校费2.4万元。

  随后记者致电抚州市招生考试办公室主任张志谦,他厉声呵斥:“你们什么意思?教育厅下了文件,我们怎么落实,还要报社管?!”随即挂断了电话。(李波本报记者 李菁莹) (来源:中青在线-中国青年报)

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